现状

中国目前具备招收外国留学生资格的学校数量过少。据统计，中国目前具有接收留学生资格的高校仅占高校总数的25%，具备接收留学生资格的中小学比例则更小。国内院校接收留学生的比例也远远低于外国院校。

目前出国留学费用居高不下。中国留学生赴英国留学费用人均约为每年12万元至20万元人民币，赴美国留学的费用大约为16万元至20万 元人民币。与之相比，在中国读本科和语言的外国留学生，一般费用支出仅为每学年2.1万元至2.7万元人民币；读硕士和博士的费用稍高，也只有2.7万元 至3.2万元人民币。

措施

怎样解决教育服务贸易逆差的问题，从经济发展的角度寻找参照:“中国制造业从进口大国到出口大国，其中逆转的根本原因在于成套技术装备设计及制造能力的引进。中国教育需要引进的‘成套技术装备设计和制造能力’，就是要从一般性地吸引留学生工作，扩展到实质引入国外优质教育资源。优质教育资源，包括先进教育理念、适于国内需求的高端课程、精品教材、开放式的教学方法、优秀师资等等。

大力引入国际优质资源，才能逐步找到改变教育服务贸易逆差的有效途径。当然，这需要中国教育行政主管部门解放思想、勇于改革。

当然，引入国外优质教育资源要结合国内实际。开放和对外合作是一个渐进的过程，国际一流的教育资源进入中国之前，必然要有相对次之的教育资源先行进入国门，以探路搭桥，先有丰田、大众走入中国，才逐步有宝马、奔驰落户大陆，不会一蹴而就的，这需要政府有结合实际的政策机制。

强化中外合作办学是有效解决上述问题的途径，但是，因为种种原因，现在很多中外合作办学的机构或学校实质上是国内出国留学生的“中转站”或“预科班”。真正的合作办学应该是两方教育资源、理念、生源的充分合作和互补。为促进我国教育服务贸易的发展，可以适当放宽对国内民间资本的市场准入限制，允许、鼓励、引导一些实力强、口碑好、热衷于教育事业的民营机构与优秀高校联合引进国外优质教育资源，通过开展中外合作办学项目或机构来扩大院校之间的有序竞争，通过竞争发挥各自的专业学科比较优势。

如果开禁中外合作办学项目或机构的审批大门，每年将会拉动几百亿人民币的教育消费。