内容简介

根据制宪者的意图和设计，总统的选举得与大众多数和国会控制隔绝。正如我们看到的，制宪者实现这一目的的主要设计是，让特别具有智慧和品德的人组成总统选举人团体，由他们在不受民众意见影响的情况下选择主要行政长官。 实行比例代表制的国家通常可能要求由两个或更多政党组成的联合政府。而在实行领先者当选制的国家，单一政党更容易同时控制行政和立法机构。因此，在实行比例代表制、存在多党制和联合政府的国家，少数人往往在统治中得到更有效的代表。相反，在实行领先者当选制和两党制的国家，政府更有可能被单一政党控制，它或者通过绝对多数，或者通过更为常见的相对多数获得议会的多数席位和选民的多数选票。 所谓的自由与政治平等间的冲突是虚构的。首先，因为实质性的基本权利、自由和机会是民主政治制度的内在组成部分；其次，因为致力于民主及其政治制度的人民，几乎肯定会把基本权利、自由和机会的范围扩展到远超过民主和政治平等需要的最低条件。

本书是罗伯特·A·达尔的代表性著作之一，主要就美国宪法在促进民主的目标上的作用提出了质疑。罗伯特·A·达尔揭示了美国宪法潜在的反民主因素，探讨了个中缘由，将美国的宪政体制与其他民主国家的宪政体制进行了对比，认为与其他西方国家的民主制度相比，美国的宪法并不民主。随后，达尔列举了美国宪法中不够民主的一些主要因素：总统并非直接选举；国会两院制，其中参议院每州两名代表的规则违反了人口比例代表原则；“赢者通吃”的选择规则会导致小党派、非主流声音得不到有效代表；法院的违宪审查权力有悖于民主精神；最高法院法官的终身制……最后，达尔探索了如何改革政治体制，以实现公民之间更大程度的平等。

作者简介

罗伯特·A·达尔（Robert A. Dahl），当代美国著名政治学家，长期在耶鲁大学任教，2014年2月5日病逝。由于其杰出的学术成就，于1966年当选为美国政治学会主席。达尔主要致力于对多元民主理论和政治学方法论的研究，其多元民主理论被认为是当代西方最有影响的民主理论之一。他著述甚丰，主要有《多元主义民主的困境：自治与控制》《论民主》《论政治平等》《现代政治分析》等。

目录

第一章 导论：基本问题

第二章 制宪者不知道的事

未知之事

制宪者不能做的

制宪者宪法中的非民主成分

制宪者的宪法遭遇新兴的民主信念

制宪者宪法的民主变化：修正案

其他修正案

政治实践和制度中的民主变革

民主革命：麦迪逊的教训与教导

第三章 模范宪法：美国人的错觉

联邦制还是单一制

强大的两院制