简介

中国人权蓝皮书由中国人权研究会编写，中国人权研究会、社会科学文献出版社联合发布。

中国人权蓝皮书和白皮书不同，承担的任务是以专家学者的眼光对中国人权状况及其进展进行客观记录和评析，并针对存在的问题及原因进行分析。

首部中国人权蓝皮书

主要内容 ：《中国人权事业发展报告(2011)》于2011年9月8日发布，是截止2011年为止，我国出版的最全的一本中国人权的百科全书，被称为“中国人权事业发展的第一本蓝皮书”。

主要内容

《中国人权事业发展报告(2011)》经由中国人权研究会组织32名专家学者历时1年之久撰写完成。全书分为总报告、专题报告、专题调研报告和附录4部分。

报告从总体上总结中国共产党和中国政府追求人权实现的基本历程，概括改革开放以来中国人权事业在理论上、法律上和实践上实现的突破，分析人权研究工作的队伍、机构和特点，以及存在的问题。

专题报告部分由18篇专题报告组成，分别涉及公民的生存权、发展权、工作权、住房权、社会保障权、健康权、教育权、文化权、信息权、选举权、参与权和财产权的保障，妇女、老人、少数民族、残疾人的权利保障，司法中的人权保障，以及国际人权合作等内容。

在专题调研报告部分，共有2篇调研报告，分别是“人权立法分析报告”与“汶川地震灾后重建人权保护状况报告”。

最后有三个附录：附录一是新中国成立60多年来的人权大事记；附录二是中国人权的法律法规汇编；附录三是新中国成立以来的主要人权著作。

主要成就 蓝皮书指出，改革开放以来，中国人权事业在理论、立法和实践上实现了一系列突破性的进展。

主要成就

中国在人权理论上进行了不懈的探索，提出了“生存权和发展权是首要的基本人权”等一系列重要观点，不仅对推进中国人权事业的发展发挥了重要的作用，而且对世界人权事业的发展作出了贡献。在法律上，中国先后制定了一系列人权保障的法律，并在宪法中明确规定了尊重和保障人权的原则，使人权得到了法律的有效保障。

中国的人权保障不仅停留在理论探索和立法规定上，还采取了一系列措施改善人权保障的状况，最突出地体现在2009年制定的《国家人权行动计划（2009－2010年）》。这是中国政府首次制定的以人权为主题的国家规划。

此外，中国积极开展国际人权对话、交流与合作，已经与近20个国家开展了人权对话与交流，已参加27项国际人权条约。

问题分析 蓝皮书对我国在人权领域存在的问题进行了分析，并提出建议。蓝皮书认为，经过30多年的努力，中国的农村贫困状况得到很大缓解，群众的生存权基本得到保障，发展权也有了不同程度的改善，但面临的压力和挑战也很大。蓝皮书建议应尽快制定<反贫困法>，实现由政策扶贫向侧重制度扶贫的转变。

问题分析

同时，中国的贫困线虽然在不断提高，但没有跟上中国的社会发展，随着国家经济发展，贫困线过低的问题越来越突出，贫困线应不断提高，扩大扶贫对象的规模。