工作目标

（一）总体思路。

深入实施创新驱动发展战略和国家知识产权战略，充分发挥知识产权连接创新与市场的桥梁纽带作用，通过调查、分析和研究，摸清知识产权资源、创新资源、产业资源及其融合匹配关系，进一步推动知识产权合理布局，着力构建以知识产权为导向的资源配置机制，着力完善以知识产权为核心的创新政策体系，着力优化以知识产权为支撑的现代产业体系，大幅提升知识产权对经济增长的贡献度，为建设知识产权强市探索路径、积累经验，为建设国家现代制造业基地、西部创新中心、内陆开放高地和长江上游地区经济中心提供有力支撑。

（二）工作目标。

到2018年，基本完成知识产权区域布局试点工作任务，建立以知识产权为导向的组织体系、政策体系和人才体系，推进技术链、创新链、产业链“三链”协同，提高全社会知识产权布局意识，增强企业知识产权风险防范能力，提升重点产业、战略性新兴产业和优势特色产业竞争实力，全面支撑区域产业转型升级，为建成国家知识产权强市奠定坚实基础。

――合力推进知识产权区域布局的组织体系基本建成。形成部门协同、市与区县联动的跨部门、跨区域工作机制，集中优势资源，全力推进重点领域知识产权布局，建立完善以政府为引导，企业、高校院所、产业联盟等为主体的知识产权布局工作体系。

――有力支撑知识产权区域布局的政策体系基本形成。优化现有知识产权政策，加强与科技、教育、产业、贸易、人才等相关政策的衔接和融合，研究提出基于知识产权的资源配置导向目录。支持区县、园区开展知识产权区域布局试点，着力提升产业核心竞争力。

――引进培育知识产权区域布局的人才体系逐步完善。引进知识产权资源分析高端人才和专家团队，培育发展一批专业化、品牌化、规范化的知识产权分析评议机构，促进知识产权高端服务业集聚发展，逐步构建知识产权区域布局服务体系，全力支撑知识产权区域布局试点。

到2020年，在全市推广区域布局试点经验和做法，建立全市知识产权资源分析发布机制，形成以知识产权资源分析为手段的区域和产业布局决策支持系统，实现知识产权创造、运用与区域和产业发展的有效匹配，全市知识产权资源开发利用能力和产业核心竞争力显著提升，知识产权引领、支撑和促进区域经济发展的作用得到充分发挥，基本建成国家知识产权强市。

试点时间

试点时间：2016年1月至2018年12月。

试点范围：从“6 1”重点产业、十大战略性新兴产业、优势特色产业中选择部分产业进行试点；支持我市获批国家级知识产权试点示范城市、国家知识产权强县、国家知识产权试点园区的区县和园区进行试点。

主要任务

（一）开展知识产权资源分析和知识产权与创新资源、产业资源匹配分析。

摸清全市知识产权（包括专利、商标、版权、集成电路布图设计、植物新品种等）资源在区域和产业的分布状况。以所有产业为对象，通过R&D（研究与开发）经费、人员和知识产权创造、运用、保护、管理等情况分析，找出有创新优势、知识产权优势、市场优势和有发展潜力的产业，以及不具有相关优势的产业，介入政府产业发展决策的前期，提出应该重点发展的产业建议。

针对五大功能区、“6 1”重点产业、十大战略性新兴产业、优势特色产业若干细分领域，开展知识产权资源与创新资源、产业资源之间的匹配度与协调度研究，掌握区域、产业、领域和创新主体的知识产权资源和创新资源布局情况，加强与全球、全国及周边地区的横向比较研究，识别知识产权密集区域、密集产业，了解知识产权对区域和产业发展的支撑情况，明确区域和产业发展的方向及定位。

（二）开展知识产权区域布局综合评价。

依据国家知识产权区域布局评价模型和指标体系，结合我市知识产权、科技、教育、产业、贸易等发展情况，调整相关指标，确定指标权重，建立重庆市知识产权区域布局评价模型和指标体系。

运用静态态势分析、动态匹配分析和整体质量分析等方法，对全市知识产权布局情况进行量化评价，了解知识产权创造潜力、创造能力、运用能力、运用需求的水平和匹配关系，测算匹配度，发现知识产权布局价值，评估知识产权区域布局质量。