活动发起背景

森林生态系统

森林是陆地生态系统的主体，是自然生态系统的顶层，是人类生存发展的根基，对维护生态平衡和国家生态安全发挥着不可替代的重要功能。长期以来，人类对森林的破坏不断加剧，造成并加剧了全球生态危机。科学家预测，如果森林从地球上消失，陆地的生物、淡水、固氮将减少90%，生物放氧将减少60%，人类将无法生存。我们必须从保障人类文明和生存安全的高度，切实维护森林生态安全，扩大森林面积，提高森林质量，增强生态功能，保护好每一寸绿色。2

1999年，作为长期关注全社会环境和可持续发展领域战略性、全局性、前瞻性重大问题的专业委员会，全国政协人口资源环境委员会敏锐地认识到森林对于中国可持续发展的重要意义。为了动员全社会加强对林业和生态建设的关心、支持和参与，在全国政协人口资源环境委员会的提议下，全国政协人口资源环境委员会、全国绿化委员会、国家林业局、中国绿化基金会、中华全国新闻工作者协会5家单位联合发起了关注森林活动3。

活动发展历程

关注森林活动展

初期，关注森林活动主要以主题宣传为主，通过媒体宣传报道，呼吁强化公众对森林战略地位和重大作用的认识，动员全社会积极投身到以植树造林、保护森林资源为主要内容的生态环境建设中来。同时，为了凝聚合力，使各项工作落到实处，设立了组委会和执委会。

但随着时代需求的变化及活动影响的不断扩大，单纯的媒体宣传已不能满足现实的需要。为此，关注森林活动与时俱进，不断丰富、完善：

在内容上，逐步增加了政协委员调研、举办城市森林论坛、开展创建国家森林城市活动、组织文艺家采风、知识竞赛和社会公益实践等，使活动的覆盖面越来越广；

在成员单位上，逐步加入了国家广电总局、教育部、团中央、全国总工会、全国工商联，使组委会成员单位扩大到10家；

关注森林启动仪式

在组织主体上，也不仅局限于中央级别组织机构的号召和努力，活动正不断向基层延伸。已经有20个省区市建立了省级关注森林活动组织机构，一些省还建立了市、县两级组织机构，许多省的组委会主任都由省政协主要领导同志担任；宣传部门和工青妇组织也积极加入活动中，开展了一系列富有地方特色的宣传实践活动，使关注森林活动的社会基础更广泛、力量更集中、效果更明显。1

活动内容及成效

品牌活动——创建“国家森林城市”

国家森林城市

随着经济社会的发展，人们对生态产品的需求越来越迫切。让身边树木葱茏、绿色成荫，已经成为人民生活品质提升的重要内容。迫切需要大力推进“身边增绿”，让森林进城市、进社区、进村屯、进工厂、进校园，把更多更好的生态产品直接“搬到”人们身边。

2004年，为了适应这一新变化，关注森林活动组委会启动了中国城市森林论坛和创建国家森林城市活动，希望通过在全国开展国家森林城市的评选，鼓励和推动各省市发展城市森林。时任中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林为首届中国城市森林论坛作出重要批示：“让森林走进城市，让城市拥抱森林。”这也成为“创森”一直以来的宗旨。

自贵州省贵阳市被授予第一个国家森林城市、拉开我国森林城市建设序幕以来，全国目前已有118个城市建成国家森林城市，有80多个城市加入了“创森”行列，还有13个省份开展了省级森林城市创建。

创建“国家森林城市”活动的开展，带来了重要的生态、社会及经济效益。森林城市建设已成为林业发展的一个重要引擎，成为全社会兴办林业的一个有效载体，更成为城市践行生态文明的一个重要标志。