临汾科学发展的指导思想和目标任务

市委二届七次全体会议审议通过了《临汾科学发展规划纲要》，《纲要》涵盖了经济、政治、文化、社会和党的建设等各个方面，是我市未来10年科学发展的指导性、纲领性文件。为了使广大党员干部熟悉和掌握《纲要》的各项要求、更好地贯彻落实《纲要》精神，本版从今日起特开辟《<纲要>解读》栏目，敬请读者关注。

一、临汾科学发展的指导思想

临汾科学发展的指导思想

临汾2010-2020年科学发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“负重转型、绿色崛起、统筹城乡、科学发展”的总体要求，以经济社会又好又快发展为目标，以转变发展方式为主线，以调整结构为抓手，以改革创新为动力，以改善民生为目的，以党的建设为保障，努力使临汾成为全省转型发展的先行区、安全发展的示范区、和谐发展的样板区，建设一个经济繁荣、社会和谐、民生殷实、环境优美的新临汾。

二、临汾科学发展的目标任务 通过全市人民的共同奋斗，不断取得临汾科学发展的阶段性成效，努力实现经济繁荣、社会和谐、民生殷实、环境优美的总体目标。

临汾科学发展的目标任务

（一）经济繁荣

经济繁荣

资源型城市转型发展取得重大进展，发展方式实现明显转变，综合竞争力和可持续发展能力显著增强，经济总量和发展质量位居全省前列。

1.综合实力。到2010年，全市生产总值提前10年实现比2000年翻两番目标；到2015年，全市生产总值年均增长8%，人均生产总值达到3550美元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长9%；到2020年，全市生产总值年均增长8%，在2010年基础上再翻一番，人均生产总值突破5000美元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长9%，均比2010年翻一番。

2.产业结构。产业结构进一步优化，多元产业格局初步形成，工业产品附加值和技术含量稳步提高，科技进步对经济增长的贡献率逐年提高，第三产业增加值占生产总值比重每年提高一个百分点，三次产业比重趋于合理。到2015年，三次产业比例调整为4:60:36；到2020年，三次产业比例调整为4:55:41。

3.城镇化水平。到2015年，城镇化率达到45%以上，城镇体系逐步完善，功能不断增强，城镇面貌有较大改善；到2020年，城镇化率达到50%以上，中心城市服务水平和文化品位进一步提高，对周边地区的辐射及带动作用进一步强化，城乡一体化取得较大进展。

4.对外开放。到2015年，对外开放取得新进展，初步形成以开放促发展的态势，利用市外资金在全省位居前列；到2020年，对外开放水平进一步提高，成为经济发展外向度较高的内陆开放型城市。

（二）社会和谐

社会和谐

安全发展、和谐发展的理念更加牢固，安定团结、民主公正、管理有序、充满活力的和谐社会体系基本建成，安全生产能力和水平不断提高，公民有序政治参与的程度显著提升，全社会法制观念明显增强，覆盖城乡居民的社会保障体系更加完善，城乡公共服务均等化格局基本形成，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，社会主义核心价值体系深入人心，全社会形成良好的道德风尚。

1.社会公平。到2015年，城乡居民之间、不同地区之间的收入差距逐步缩小，实现收入上的相对公平，城乡居民和社会各阶层较为均衡地享有公共产品和公共服务；到2020年，实现社会各阶层在利益分享上的基本公平，使发展成果更多地为全体人民共享。

2.公共安全。到2015年，建立健全包括生产安全、环境安全和治安安全在内的安全长效机制，创建本质型安全城市取得重要进展，亿元地区生产总值生产安全事故死亡率控制在0.7以下，煤炭百万吨死亡率控制在1.0以下，人民群众安全感指数保持在90%以上；到2020年，各项安全制度进一步完善，公共安全得到有效保障，社会秩序得到有效维护，亿元地区生产总值生产安全事故死亡率稳定控制在0.7以下，煤炭百万吨死亡率控制在0.7以下，人民群众安全感进一步提高，建成公共安全指数较高的城市。