办法发布

泰科发〔2016〕54号

关于印发《泰安市科技企业孵化器备案服务办法》的通知

各县市区科技局，泰安高新区科技局、泰山景区科研所，各有关单位：

现将《泰安市科技企业孵化器备案服务办法》印发给你们，请遵照执行。

泰安市科学技术局办公室

2016年12月30日

办法全文

泰安市科技企业孵化器备案服务办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实国务院《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32号）、省委省政府《关于深化科技体制改革加快创新发展的实施意见》精神，进一步营造激励自主创新的环境，推动我市科技创新创业服务体系建设，根据省科技厅《培育科技创新品牌 深入开展“双创”活动的实施意见》《关于加快推进全省科技企业孵化器专业化发展的实施意见》，制定本办法。

第二条 本办法所称科技企业孵化器（以下简称“孵化器”）是指以促进大众创业万众创新和科技成果转化、培育科技企业和企业家为宗旨，为科技创业者、创业项目和初创科技企业提供全要素创业服务的科技服务机构（也称高新技术创业服务中心）。

本办法所称专业孵化器是指围绕特定技术领域，在孵化对象、服务内容、运行模式和技术平台上实现专业化服务的科技企业孵化器。结合我市实际，重点发展电子信息、智能制造、新材料、生物医药、清洁能源等专业科技企业孵化器。

孵化器的主要功能是为科技创业者、创业项目和初创科技企业提供创业培训、辅导、咨询、研发、试制、经营场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、专利代理、市场推广和加速成长等方面服务。

第三条 鼓励和支持有条件的县（市、区）政府、园区建立社会公益性孵化器，引导和推动地方创新体系建设。鼓励各类非政府组织、企业和个人创办企业科技园、创业园等多种形式的孵化器，并按市场化方向积极探索孵化器管理体制创新。鼓励创投机构、天使投资人、行业领军企业、大中型企业、科研机构等社会主体建立孵化器，通过线上与线下、孵化与投资相结合，为初创科技企业和创业者提供低成本、便利化、全要素的创新创业综合服务。

鼓励孵化器通过前伸后延孵化功能建设科技创业苗圃（以下简称苗圃）与科技企业加速器（以下简称加速器），建立以孵化器为核心的“苗圃－孵化器－加速器”科技创业孵化链条。

鼓励各类孵化器引入专业化、市场化运营管理团队，提升孵化器的运行效率和服务水平。

第四条 市科技局对全市孵化器工作进行业务指导和服务；各县（市、区）、泰安高新区科技局对所在区域孵化器进行业务指导和服务。

第二章 条件与程序