第一章总则

第一条为保障残疾人平等参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《甘肃省扶助残疾人规定》等有关法律法规，结合我市实际，制定本规定。

第二条凡持有《中华人民共和国残疾人证》（以下简称《残疾人证》）、户籍在本市行政区域内的残疾人，享受本规定优惠待遇。

第三条县、区政府应当加强对残疾人扶助工作的领导，依法组织实施本行政区域内的残疾人扶助工作。

市、县（区）政府有关行政管理部门在各自职责范围内依法做好残疾人扶助工作。各级残疾人联合会(以下简称残联)对本规定的实施进行指导检查，向同级人民政府及有关部门提出工作意见和建议。公共服务单位应当履行扶助残疾人的责任和义务。

第四条各级人民政府保障扶助残疾人工作的相关经费。市、县（区）人民政府应当每年从福利彩票、体育彩票公益金留成中各提取10，用于开展残疾人康复、教育、就业、扶贫、维权、专项救助和体育事业等。

市、县（区）慈善机构每年要用一定比例的捐助资金救助贫困残疾人。

第二章社会保障

第五条各级人民政府对生活确有困难的残疾人，通过多种渠道给予生活救助。对符合城乡低保条件的残疾人家庭，应当及时纳入保障范围。城市低保对象中持有一、二级残疾证并丧失劳动能力的残疾人，本人在已补差的基础上按保障标准上浮20计算补差额，并每人每年发放50元慈善购物卡一张。农村低保对象中持有一、二级残疾证的残疾人，作为一类保障对象享受保障金。对患重病或长期患病的特困残疾人家庭和生活不能自理的残疾人，在享受城乡低保待遇后生活仍有困难的，应当给予临时救助。一、二级重度残疾人因患大病、重病住院治疗，住院治疗费用经医保报销后自付费用超过3000元的，可申请享受城乡医疗救助，按照医保报销后自付费用的50予以救助，每人每年只能申请一次，最高救助限额为30000元。为城乡70周岁以上一级残疾老人和75周岁以上特困残疾老人每人每月发放100元生活补助。

第六条符合低保条件的残疾人家庭，家庭成员里的成年残疾人因离婚、丧偶或者无住房、丧失劳动能力等原因同其离、退休父母一起居住的，其家庭收入可以同其父母分开计算。

第七条对无劳动能力、无生活来源、无法定扶养义务人或者法定扶养义务人无扶养能力的残疾人，优先安排进入福利院、敬老院等福利机构或纳入五保供养范围。对生活无着落的流浪乞讨残疾人，社会救助机构应当予以救助。

第八条各级人民政府要采取措施，确保城镇残疾职工按照规定参加基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险。鼓励并组织残疾人按规定参加社会保险。生活确有困难的，对其社会保险个人缴纳部分给予补贴。城镇残疾人个体工商户参加城镇职工基本养老保险，其养老保险个人缴纳部分按照残疾级别给予补贴，一、二级重度残疾人个人缴纳部分全部由财政承担，三、四级轻度残疾人个人缴纳部分由财政承担50。在新型农村社会养老保险制度的实施中，对农村一、二级重度残疾人由财政部门每年每人最低代交100元参保金，对农村三、四级轻度残疾人由财政部门每年每人最低代交50元参保金。

第九条乡镇人民政府和土地管理部门应当优先为符合申请条件的农村残疾人家庭办理宅基地审批手续，将贫困残疾人家庭优先纳入农村危房改造、新农村建设规划项目，并依照有关规定减免个人应承担的相关费用。

第十条各级住房管理部门应当对符合廉租住房保障条件申请廉租住房的贫困残疾人家庭给予优先分配，并优先选择位置、楼层和户型；凡符合条件的贫困残疾人家庭申请发放廉租房租赁补贴的，优先给予照顾，并在正常发放标准的基础上上浮20。对已分配入住廉租住房的低保及低保边缘户残疾人家庭，其租金按廉租住房正常标准的50收取。因城市建设规划需要拆迁残疾人房屋的，临时安置补助和拆迁补助费应在规定标准基础上提高30%，并在回迁地域、住房楼层等方面给予照顾。

第十一条对低保残疾人家庭，县、区政府应当在取暖方面给予补助。在沼气开发、改厕改水建设等方面，应当对农村残疾人家庭优先安排，并对贫困残疾人家庭给予补贴。

第十二条各级人民政府应把残疾人脱贫列入政府扶贫开发工作总体规划，对有劳动能力的贫困残疾人优先纳入扶贫开发工作对象；安排专项扶贫资金用于贫困残疾人从事种植业、养殖业，在项目、技术、组织实施等方面给予扶持；开展残疾人劳动力转移和实用技术培训。

第三章医疗卫生与康复

第十三条残疾人凭《残疾人证》免收门诊挂号费和门诊注射费，优先就诊、取药、检查、治疗、住院。各级医疗卫生机构在挂号、划价、收费、取药、功能检查等服务窗口设立“残疾人优先”标志。

第十四条各级人民政府应当对贫困残疾人重症医疗实施特别救助和康复治疗补助，将白内障复明手术、听力语言康复、智力残疾康复、精神病患者治疗、肢体残疾矫治、小儿脑瘫、偏瘫截瘫、孤独症和假肢、矫形器装配等康复项目纳入城乡居民合作医疗报销范围。