建设背景

2014年，按照锡林郭勒盟盟委、行署“集中居住、养老育幼、政府扶持、多元运作”的牧区养老服务模式，锡林浩特市结合本市实际，把公租房变更为养老用房，拿出495套公租房作为牧区老年人进城集中养老用房，拿出10套商业用房作为养老服务用房，建立了居家型爱褀乐牧民养老园区，走出一条牧区养老的新路子。

园区配置

爱祺乐牧民养老园区总建筑面积3万平方米，设计养老床位990张。园区内卫生服务站、活动中心、餐厅、超市等硬件配备齐全，形成了能够满足入住老人衣食住行等多方面需求的养老综合服务体系。爱祺乐养老园区从2014年9月正式投入使用至今，现已有495户、828名老人入住，实现了70%苏木镇牧区老年人进城养老。

爱祺乐牧民养老园区配备“12349便民服务站”，服务站24小时都有专人值班，只要老人拨打12349热线，工作人员便可以立刻上门为老人们服务。

在园区的社区卫生服务站配备有全科医生，还配有百余种蒙医蒙药，可以应对老人们的常规病症。同时，爱祺乐还与市内各大医院合作，若老人遇突发大病则可以立即联系送往上级医院救治。

运作方式

爱祺乐牧民养老园区采取市场化运作，按照公建民营的养老政策，选择有实力的企业注册成立民办非企业爱祺乐牧民养老服务中心，承包经营园区，负责日常运营管理。服务中心与有入住意愿并符合条件的老人签订入住协议，每户每月收费300元。同时，政府提供政策扶持，出资对园区内的大型维修、维护、运行进行补贴，并为入住园区的低保户按每平米2元的标准给予养老补贴，有效减轻了入住老人的经济负担，降低了牧区老人进城养老的成本2。

经验做法

锡林浩特市爱祺乐牧民养老园区是一所“集中居住、养老育幼、政府扶持、多元运作”的牧区老年人集中居家养老园区，2014年投入运营，实施“公建民营”。现有床位990张，入住495户、636名老年人，服务覆盖该市70%的苏木（乡镇）。园区内有牧民综合服务中心、卫生服务站、慈善超市、12349便民服务站、牧民餐厅、代收代缴、休闲广场和社区足球场等服务设施，促进了“养老育幼”事业的协同发展，初步显现出适合牧区老年人需求、民族特色浓郁、功能设施完善的特点。2017年典型经验被编入《走进养老服务业发展新时代——养老服务业发展典型案例汇编》，并成为自治区成立70周年庆祝活动参观点。1

荣誉记录

2020年9月24日，入选民政部办公厅、国家发展改革委办公厅发布的《公办养老机构改革优秀案例》名单。1

参考资料