前言

公交线路不合理，公交车间隔时间太长，这里为啥不设置公交站台，这里为啥不通夜班车……过去，市民对“公交的那些事”有点想法，最便捷的方式是拨打市长电话12345，也有不少网友在各大本地网站发帖抒发观点。嘉兴市区公共交通乘客委员会的诞生，群众要想监督公共交通服务质量、表达个人意见，有了新的途径。

成立背景

早在2003年，嘉兴市就已把公交行业纳入交通部门管理。经过多年的积累，嘉兴公交发展的政策环境、运营规模、服务质量、满意程度、客运量等方面都有了快速的进步。行业加快发展，也带动了老百姓对公交出行需求的增加。秉承着“政府引导，公众参与”的理念，将民间力量引入公交发展决策，为了能更深入全面地倾听民意，使决策更贴近社会需求，缓解公交管理部门长期以来“有心无力”的尴尬局面。嘉兴决定在公交管理中引入社会力量。还有政府的财政的专项经费更是推动嘉兴乘委会成立的重要要素，因此嘉兴公交乘委会应运而生。

嘉兴市区公共交通乘客委员会成立于2014年10月19日，委员中有教师、医生、律师、社区主任、大学学生、退休工人、新闻媒体、人大代表、政协委员，这些委员都是热心城市公交发展的志愿者。成立之初有20名委员发展到2017年30名委员。1

组织机构

在机构设置上，乘委会设有3人构成的常设机构、负责整体策划与日常管理，而且有固定的办公地点，保障了机构的稳定。

乘委会委员下设监督服务组、调查研究组、咨询评议组三个小组，每个小组分别设有组长和副组长，具体负责小组的各项活动。

监督服务组：主要针对公交线路和站点进行考察，对市区公共交通的运营服务活动进行监督。

调查研究组：主要针对公共交通行业相关重大事项组织以及市民关心的问题开展专项调研活动，撰写调研报告。

咨询评议组：主要针对公交车辆、线路、站点设置，市区公共交通行业政策、服务质量、社会评价等涉及公共利益的事项展开咨询评议。

三个小组分工明确，配合默契，保障乘客委员会的运作效率和水平。

责任机制

在运作上，乘客委员会是完全独立自主开展工作，确保了乘委会提出的问题和建议客观中立。乘委会通过完善机制，保持长效的发展后劲。

机制一：任期制

乘委会实行两年任期制，每两年向社会公开重新招募。成员定期更替，适时淘汰，强调责任感与务实态度，保持团队活力。

机制二：考核制

乘委会自主制定了一套完整的规章制度，明确了内部职责划分与考核机制，制定了《嘉兴市区公共交通乘客委员会委员工作业绩奖励办法》，乘委会每月对成员进行考核，并建立完整的考核档案。委员每一次实地考察公交线路都要填写服务质量考察表、每月要完成考察评估工作报告。

机制三：经费保障制