基本内容

为充分发挥公安机关110报警服务台在维护稳定、化解矛盾、服务群众中的重要作用，及时妥善处置各类突发事件、非紧急求助事件，提高快速反应、高效处置的能力和水平，提升社会联动工作效能，根据《安徽省突发事件总体应急预案》、《安徽省人民政府办公厅关于在全省实行紧急报警和社会求助分流处置工作的通知》、《宣城市突发事件总体应急预案》以及《公安部110工作规则》等相关文件，结合我县实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持“政府主导、统一指挥、部门联动、社会参与、运转顺畅、处置高效”的原则，充分发挥社会应急联动体系的整体效能，进一步规范公共服务与应急联动范围，形成由公安110报警服务台为依托，县直相关部门密切配合、现场响应、联动处置的工作格局，及时、高效、妥善处置各类突发事件和非紧急报警求助服务，强化工作执行，进一步树立党和政府的良好形象和执法公信力。

二、组织领导

为切实加强对社会联动工作的领导，提高110报警服务社会联动机制执行效率，在县委、县政府的统一领导下，成立绩溪县110报警服务社会联动工作领导小组。

组 长：余祖海 副县长、公安局长

副组长：许传武 县政府办纪检组长、应急办主任

成员由县应急办、公安局、信访局、行政执法局、民政局、卫计委、环保局、住建委、交通运输局、人社局、教体局、林业局、农委、安监局、市场监管局、水务局、司法局、供电公司等有关联动单位的分管领导组成。

社会联动工作领导小组下设办公室（简称联动办），设在县公安局指挥中心，县应急办主任许传武兼任办公室主任，县公安局指挥中心主任胡淑远任办公室副主任。

三、工作原则

（一）坚持以人为本、服务群众的原则

从为民生、促发展、保稳定的高度出发，坚持以人为本、执政为民的理念，始终把人民群众利益放在第一位，不断适应人民群众的新期待、新要求，最大限度地维护广大人民群众的切身利益，促进社会的和谐稳定。

（二）坚持整合资源、高效联动的原则

最大限度地整合县政府各部门人员和装备资源，进一步健全工作机制，实现高效联动，确保遇有突发事件和非紧急求助事件，县直相关部门主要领导、分管领导、专业技术人员及装备在第一时间进行现场响应。

（三）坚持快速处置、化解矛盾的原则

各联动成员单位到现场后要根据事件性质和危害程度，及时开展抢险、救援和非紧急求助，迅速控制事态，将危害和影响降到最低限度，从源头上化解矛盾，及时、有效解决群众困难，减少人民群众损失。

（四）坚持谁主管、谁负责的原则

各联动成员单位按照职责分工，充分发挥专业优势，切实履行职责，积极主动开展工作及时化解社会矛盾，确保取得实效。