基本内容

通知原文：

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

《杭州市大学生创业三年行动计划（2017—2019年）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

杭州市大学生创业三年行动计划(2017-2019）

为深入实施“人才强市”和“创新强市”战略，推动我市大学生创业工作继续走在前列，根据国务院及省、市政府关于推进大众创业、万众创新的相关文件精神，结合前三轮杭州大学生创业三年行动计划的实施情况，特制定本行动计划。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。

深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，加快建设人才生态最优城市。以城市国际化为契机，积极发挥市场作用，吸引更多国内外大学生在杭创业，聚集培养一批有影响力的“新锐杭商”，不断提高创业层次和质量，为我市打造全国领先的人才高地和科创中心、建设独特韵味别样精彩的世界名城提供强有力的人才支撑。

（二）基本原则。

1.坚持政府引导、市场主导。注重发挥政策导向作用，完善创业支持体系，进一步引导社会资源助力大学生创业企业做大做强；普及创业教育，提升创业能力，优化创业环境。

2.坚持突出重点、促进转型。围绕我市产业格局，优先支持信息（智慧）经济以及文化创意、金融服务、旅游休闲、健康、时尚、高端装备等主导产业领域创业项目，促进经济转型升级。

3.坚持量质并重、扶优扶强。探索建立大学生创业信用评级体系，以信用评估（实时数据）为基础，引导社会资本对接学历层次高、科技含量足、成长潜力大、发展前景好的大学生创业项目；引导大学生创业园加强与各类产业园的沟通对接，及时转移孵化成功的大学生创业企业，为其提供更广阔的成长空间。

4.坚持城乡一体、统筹发展。通过加大资助力度、培训延伸、师资下沉等方式，鼓励和支持大学生在萧山区、余杭区、富阳区、临安区（以下简称四区）和桐庐县、淳安县、建德市[以下简称三县（市）]依托当地资源和优势创业，促进城乡统筹发展。

二、主要目标

不断优化大学生创业环境，建设最优创业生态，继续保持大学生创业工作走在全国前列。加大高层次项目培育力度，整合优质创新创业资源，持续打造人才项目服务对接平台，形成项目和资本间良性循环。三年内，力争新成立大学生创业企业5000家以上，吸引大学生来杭创业10000名以上，带动就业25000人以上；资助大学生创业项目900个左右，力争其中60%以上为我市重点发展的产业项目；选拔市大学生杰出创业人才60名左右；培训大学生创业企业负责人1000人次以上；征集中国杭州大学生创业大赛参赛项目3000个以上。

三、扶持政策和举措

（一）加大资助力度，扶持初创企业。

1.大学生（指在杭普通高校在校生或毕业五年内的全国全日制普通高校毕业生，下同）在上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区（滨江）、杭州经济开发区、杭州西湖风景名胜区、杭州大江东产业集聚区范围内新创办符合我市产业发展导向的企业，担任法定代表人并依法在该企业缴纳社保，且大学生创业团队核心成员出资总额不低于注册资本的30%，经所在区人力社保局推荐、专家评审，可获得2万元、5万元、8万元、10万元、15万元、20万元共六个等级的项目无偿资助（市、区财政各承担50%）。