总体要求

机构改革

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神和习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，坚持加强党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持优化协同高效，坚持以法治方式推进改革，坚持在党中央集中统一领导下充分发挥地方积极性，按照省委深化地方机构改革部署要求，着力改革机构设置，优化职能配置，提高效率效能，深化转职能、转方式、转作风，构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。

机构设置

市委机构

在此次改革中，中共日照市委设置纪检监察机关1个，计入机构限额的工作机关11个(设在相关部门的市委议事协调机构的办事机构不计入机构限额)。其中，纪律检查委员会与监察委员会合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称；办公室挂市档案局、保密委员会办公室(市国家保密局)牌子；组织部挂市公务员局牌子；宣传部挂市政府新闻办公室、市精神文明建设委员会办公室牌子；统一战线工作部挂市政府台湾事务办公室、市民族宗教事务局、市政府侨务办公室牌子；网络安全和信息化委员会办公室挂市互联网信息办公室牌子。教育工作委员会与市教育局合署办公，不计入机构限额。

政府机构

日照市人民政府设置工作部门35个。其中，办公室挂口岸办公室、研究室、参事室牌子；发展和改革委员会挂新旧动能转换综合试验区建设办公室、能源局、粮食和物资储备局牌子；科学技术局挂外国专家局牌子；自然资源和规划局挂林业局牌子；农业农村局挂扶贫开发办公室、畜牧兽医局牌子；文化和旅游局挂新闻出版广电局、文物局牌子；卫生健康委员会挂中医药管理局牌子；行政审批服务局挂政务服务管理办公室牌子；市场监督管理局挂知识产权局牌子；城市管理局挂综合行政执法局牌子；地方金融监督管理局挂金融工作办公室牌子。

其他改革

日照市委机构改革，着眼于健全加强党的全面领导的制度，优化市委组织机构，建立健全市委对重大工作的领导体制机制，更好发挥党的职能部门作用，确保党的领导更加坚强有力。

市政府机构改革，坚持转变政府职能，简政放权，加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，加快建设人民满意的服务型政府。市人大、市政协机构改革，发挥人大及其常委会的职能作用，推进人民政协履职能力建设，完善专门委员会设置。

要统筹推进群团组织、司法体制、行政执法体制、承担行政职能事业单位等领域改革。日照还将统筹推进区县机构改革，立足区县实际和基层特点，加强统筹设置和整合力度，强化社会管理和公共服务职能，尽可能把资源、服务、管理放到基层，努力形成改革的总体效应。

编制管理

强化机构编制管理刚性约束，统筹使用各类编制资源，严格执行机构编制管理法律法规和党内法规，严格机构编制管理权限和程序，清理不规范设置的机构和配备的职数，严肃查处各类机构编制违纪违法行为。坚持优化协同高效的原则，细化优化部门主要职责，厘清部门职责边界。突出主责主业，统筹设置部门内设机构，优化内部运行流程。坚持机构编制总量控制，部门内设机构、人员编制和领导职数不得突破框架确定的总量。