项目背景

忻州至保定铁路经过山西、河北两省，是国家中长期高速铁路网规划项目，其建设对完善路网、开发沿线文化旅游资源具有一定意义。目前，受京广客专石家庄至北京段运输能力余量限制，石太客专列车开行数量有限，迫切需要打通一个通道，以实现西南与华北、东北的交流联系。忻保客运专线建成后将搭建起西南和华北、东北沟通交流的桥梁，成为连接我国西南、华北和东北的大通道，并能有效改善京津冀地区铁路路网格局，可有效疏解环北京地区的客运压力。

同时，忻保客运专线沿线均为半山区和全山区，途径的冀西、晋北以及可延伸的陕北均为欠发达地区，诸如河北的满城、顺平、唐县、曲阳、阜平、行唐、平山、灵寿，山西的五台、定襄等，多数为国家和省级扶贫开发重点县。客运专线建成后，将强化这些区域与东部沿海地区的联系，使晋北、陕北与冀中、冀西地区一道融入京津冀协同发展的大格局，加快中西部地区脱贫致富步伐，是实施国家脱贫攻坚战略的一个现实载体。

此外，沿线文化旅游资源十分丰富，如五台山风景名胜区、驼梁自然风景区、晋察冀军区旧址、阜平革命老区等。

定位变化

项目规划

忻州至保定客运专线项目前期工作启动

2016年1月19日，忻保客专项目前期工作领导组召开第一次全体会议，安排部署项目前期各种资料收集工作。山西省忻州市市委副书记、市长郑连生讲话，市委常委梁洁、副市长武宪堂、市政府秘书长郭宝厚出席会议。

郑连生在会上阐述了修建忻保客专的意义。他说，忻保客专的建设是我市继大西高铁之后又一条高速铁路，届时忻州将成为客运的枢纽。这条铁路从忻州城区向东，途径定襄、五台、五台山，至河北省保定市，建成后将成为连接我国东北和西南的大通道，并与五台山机场、高速公路一起构筑起我市立体交通网络，对提升忻州城市水平意义重大。将来客运的发展，必将带来更多的人流、物流和信息流，可以推动我市经济社会持续发展。

郑连生强调，省委、省政府把忻保客专列开工项目是对忻州的关心，把前期工作委托给忻州完成，是对忻州的信任，我们要充分认识到忻保客专建设的重要意义，深刻认识到项目推进的艰巨性，看到铁路发展的前景，牢固树立年内开工的信念，形成全力推进前期工作的合力，做好经受各种考验的准备，突破瓶颈，破解难题，努力推动项目建设。要不断深化沿线群众的思想工作，加强引导，形成全社会支持项目建设的良好导向。

会议对忻保客专项目资料收集工作进行了分解，要求涉及部门和单位尽快完成并报市发改委。

项目进展

2010年以前

• 2003年02月28日，山西省忻州市市长张怀文在召开的市委一届六次全会提出要配合有关部门做好忻保铁路、五台至北京高速公路的前期准备工作。

2010年

• 2010年12月09日，山西省与铁道部举行工作会谈，并签署关于加快山西铁路建设发展的会议纪要，其中包括，“加快推进太原至长治至郑州客运专线、忻州至五台山至保定客运专线等项目规划研究工作。”省委书记、省人大常委会主任袁纯清，省委副书记、省长王君，铁道部党组书记、部长刘志军，省委常委、常务副省长李小鹏，铁道部党组成员、副部长陆东福等参加会谈，并出席签字仪式。王君、刘志军代表双方签署会议纪要。

2011年

• 2011年02月12日下午，山西省发改委就忻州至五台山高速铁路召开沟通协调会议，对项目的定位和走向进行了研究，并由设计方铁三院集团作了初可研。目前项目进展非常顺利，预计春季立项、6月份就动工建设。

• 2011年02月14日上午，山西省忻州市政府召开专题会议，就忻州至五台山高速铁路建设有关事宜进行了协调。市委常委、副市长王士桦出席;市直有关部门负责人参加。