历史沿革

连州的铁路梦，始于上世纪50年代。大约成立于1958年的连阳煤矿，总部设在九陂镇。为方便矿产运输，1958年9月，相关部门编制了韶柳线铁路的简明初步设计，并研究了在坪石、韶关、沙口等站接轨的方案。

1959年11月，新团结至连州段铁路开始施工。当年这条被命名为“团星铁路”的线路，设计方案中全线桥梁有9座，至因故停建止，已修好或部分修好墩台的桥梁有7座。目前存在连江河沿江花园段的桥墩，便是其中的一座。4

1961年9月，由于国家经济困难，建设资金不足，连州至新团结（坪石）段铁路被迫停工。9年后，曾列入1970年广西编制的“四五”五年发展计划，由于各种原因，该计划也没有实施。

1972年，铁道部第四勘察设计院又依据交通部（72）交计683号文精神，编制完成了《柳州至坪石铁路的方案研究报告》，而后再次因多种原因而没有批准建设。

1992年，由连州牵头，组织坪柳线沿线10个县共同出资，争取该铁路重新上马，并委托相关机构做可行性研究报告，但因未能列入“九五”计划，铁路修建筹备工作又暂停；2003年，团星铁路再度重启，终因货运量不足以及粤连电厂关闭再次遭遇暂停。4

2008年，党中央、国务院出台进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，为该铁路建设提供了历史性机遇。韶关市铁路建设协调领导小组办公室（以下简称市铁办）会同清远、贺州、柳州3市做了大量前期工作，并于当年12月，以市铁办名义向市政府呈报《关于开展韶清贺柳铁路项目前期工作有关问题的请示》（韶铁办［2008］016号）。

2009年1月，韶关市分别与贺州市、清远市召开了座谈会，就如何共同努力加快韶关至贺州铁路建设项目前期工作进行了认真研究，达成共识，并形成会议纪要（韶府［2009］5号），同意委托广西贺州市政府与铁道部第四勘察设计院商讨开展项目规划研究编制工作。当年2月，以韶关市政府名义将《关于请求规划建设韶关经清远至柳州铁路的请示》（韶府请［2009］6号）上报广东省政府。当年3月，又以韶关市政府名义将《关于请求建设柳韶铁路的报告》（韶府［2009］30号）上报铁道部，请求省政府和铁道部给予该项目建设以支持。

2009年5月和12月，铁道部分别与广东和广西提出“做好赣韶铁路延伸至广西贺州铁路规划研究，争取补充列入‘十一五’或‘十二五’铁路发展规划”。但由于外部环境影响及我国铁路建设发展方针变化等原因，最终该铁路未能纳入国家铁路建设“十二五”规划。4

2010年1月13日，广西区政府《关于进一步加快铁路建设的若干意见》也提出了“加快规划柳州经贺州至韶关铁路……等项目，争取列入国家铁路网规划，并适时开工建设”。

2010年4月，柳州、贺州、清远、韶关4市共同委托铁道部经济规划研究院开展《柳州经贺州清远至韶关铁路项目规划研究》，并召开有关方案研讨会，标志着该项目的前期工作开始启动。

2010年8月，铁道部和广东省政府签署了《关于又好又快推进广东铁路建设的会议纪要》，明确“双方同意争取将柳韶铁路列入全国铁路十二五规划”。

2010年10月31日，在韶关召开了项目规划专家评审会。4

2011年初，广东、广西两省区发展改革委联合行文，以粤发改交通［2011］40号文（《关于请求将韶关至柳州铁路列入国家铁路“十二五”规划的请示》）向国家发改委提出在“十二五”期间建设韶柳铁路的申请。

2012年初，为争取该项目列入国家中长期铁路网规划，广西区铁路建设办公室委托中铁二院开展了《新建铁路柳州经贺州至韶关线路规划研究》，并于2012年4月27日在南宁召开了专家评审会，力争该项目纳入国家中长期铁路网规划项目。

2012年的全国人代会及2014年的广东省两会上，均有代表提出该铁路的建设问题，然而进展甚微。

2015年6月，广铁集团相关负责人到清远调研时表示，将与清远一道共同推进韶柳铁路列入国家“十三五”规划。

2015年10月26日，清远市委书记葛长伟和市长郭锋率党政代表团在广西贺州考察学习时表示，两市要加快推进交通基础设施互联互通，共同争取把柳韶铁路、韶贺高速纳入国家交通建设“十三五”规划。4