7·19丹宁高速水阳段桥梁垮塌灾害
2024年7月19日20时49分许，陕西省商洛市柞水县境内丹宁高速柞水至山阳路段严坪村Ⅱ号大桥因山洪暴发发生垮塌，现场双向交通中断1，造成25辆车辆坠河，62人死亡失踪，直接经济损失15751.41万元2。
灾害发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示，当务之急是全力抢险救援，千方百计搜救失联人员，最大限度减少人员伤亡，并妥善做好家属安抚等善后工作3。水利部启动重大水旱灾害事件调度指挥机制，紧急会商部署陕西商洛金钱河桥梁垮塌处置相关工作4。截至2024年7月21日，现场已投入消防、武警、当地干部群众、社会救援队伍等各方救援力量4200多人，各种搜救抢险装备、应急车辆等约440台套5。
2025年3月，丹宁高速水阳段桥梁垮塌灾害调查评估报告公布，调查评估认定，此次灾害是由山洪和流域性洪水引发，大型树木等大量漂流物壅塞桥墩，其所受的流水压力和漂流物推力超过极限承载能力，致使桥墩桩基折断倾倒、桥梁垮塌，造成重大人员伤亡。同时，暴露出高速公路桥梁在建设管理、设计、施工、监理及涉河监管等方面的问题。经中央纪委国家监委和陕西省委批准，陕西省纪委监委依规依纪依法对灾害中涉及桥梁工程建设、运营管护失职失责问题的陕西省交通运输厅、陕西省水利厅、商洛市人民政府、柞水县人民政府、陕西交通控股集团有限公司5个责任单位和43名公职人员进行了严肃问责2。
基本信息
- 中文名
7·19丹宁高速水阳段桥梁垮塌灾害
- 事件类型
桥梁垮塌事故
- 发生时间
2024年7月19日(20时49分许)
- 发生地点
陕西省商洛市柞水县
- 事故伤亡
62人死亡失踪2
事故背景
2024年7月13日起，陕西省出现一轮大范围强降雨过程，部分地方出现大暴雨，渭河、汉江部分支流已经出现超警戒、超保证洪水，渭河、汉江干流也将出现明显涨水过程，强降雨落区出现滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的风险明显增加6。
2024年7月15日8时至19日12时，陕西省出现2024年入汛以来最大强降雨过程。强降雨主要位于关中西部和南部，陕南西部、中北部和东部，强降雨历时长、雨强大、累计雨量大、极端性强7。
2024年7月19日9时33分，柞水县气象台升级发布暴雨红色预警信号：柞水县曹坪镇降水量已达70毫米以上且降雨仍将持续，预计红岩寺镇、曹坪镇、营盘镇未来3小时内降雨量达100毫米以上，以上地区发生山洪、泥石流、中小河流洪水等气象风险高8。
事故经过
2024年7月19日，陕西省商洛市柞水县境内金钱河上游连续10余小时强降暴雨，20时40分许，山洪暴发、水位暴涨，导致G4015丹宁高速（丹凤县至宁陕县）水阳段（柞水县至山阳县）山阳方向K46+200处柞水县杏坪镇严坪村二号桥局部发生单侧垮塌（全长366米，跨越金钱河），垮塌长度约40米。通过高速收费系统比对、视频监控、电话核实，初步判断共有17辆轿车和8辆货车坠河遇险910。
人员伤亡
截至2024年7月20日，部、省、市、县四级刑事技术专家已到达中心现场，完成已搜救的12名遇难者DNA样本采集工作，身份确认工作有序进行11。
截至2024年7月20日12时，已搜救发现坠河车辆7辆、遇难者12人，1人获救。还有18辆车、31人失联10。
截至2024年7月21日19时，已搜寻到遇难者遗体15具12。
截至2024年8月2日18时，已确认坠河车辆25辆、遇难38人、失联24人，1人获救13。
事故影响
2024年7月20日早晨，陕西交警发布商洛辖区高速道路情况，多条道路发生塌方、水毁泥石流等造成双向交通中断。其中水阳高速k46+200山阳方向严坪村2号大桥桥面垮塌约40米，造成道路双向中断1。
事故原因
调查评估组排除了墩柱和桩基钢筋、混凝土质量问题，查明灾害直接原因是：连日暴雨和当日强降水，引发山洪和流域性洪水；洪水沿途冲刷携带包含大型树木在内的大量漂流物，在严坪村Ⅱ号大桥10号墩处产生壅塞；随水位上涨、漂流物持续堆积，加之桥梁系梁抬升、桥墩布置及局部汇流等影响，桥墩所受流水压力和漂流物推力不断增大，超过其极限承载能力，导致桥墩桩基折断倾倒、桥梁垮塌。
同时，也暴露出勘察设计违法分包转包、违法违规施工、监理检测弄虚作假、建设运营管理不规范、交通运输监管不到位、涉河监督管理不严不细等问题2。
