幽灵外卖是指通过租借或伪造食品经营许可证、加工地址与订餐地址不符的外卖店铺1。
随着外卖受众人群不断增加，网络餐饮市场发展迅猛，潜藏在大街小巷的“幽灵外卖”乱象繁生2。幽灵外卖不仅损害了消费者的信任和安全感，还对很多正在拓展线上运营的餐饮品牌造成了公信力的损伤3。
2025年，美团、饿了么、京东等外卖平台相继推出治理举措。3月，北京市2025“守护消费”铁拳行动正式启动，聚焦“幽灵”外卖等消费者关心的热点问题，开展专项整治，打击侵害消费者权益的违法行为，守护安全放心的消费环境4。
基本信息
中文名
释义
通过租借或伪造食品经营许可证、加工地址与订餐地址不符的外卖店铺1
社会现象
早在2017年，“幽灵外卖”便不断被曝光，然而长期以来这一乱象仍难以根除，成为外卖行业的顽疴痼疾。平台入驻门槛低、“幽灵外卖”地址隐蔽等因素，成为市场监管困难的重要原因5。
“幽灵外卖”问题频发，部分外卖商家登记地址与实际经营地址不符，且多依赖料理包加热制作，不提供堂食服务。这不仅损害了消费者的信任和安全感，还对很多正在拓展线上运营的餐饮品牌造成了公信力的损伤3。
相关报道
2023年7月，中新财经记者走访了一家店名为“云南过桥米线”的店铺。在平台上展示的照片中，该门店门面招牌为黑底白字，设计精致，店内堂食场地宽敞整洁。然而根据地址找到该店时，却只看到一个简陋的外卖窗口，其内部明显没有堂食场地，只有一人身穿厨师服坐在窗口旁，简易招牌也与平台照片大相径庭，名称亦不完全相同5。
2024年8月24日，北京市昌平区市场监督管理局针对媒体曝出的租借证照、幽灵外卖的“望京烧烤”开展执法检查并收集相关证据材料。经核实，北京东沙沈新商店（沈某）未在其注册地址开展经营活动，而是将证照租借给张某某，供其在美团、饿了么等外卖平台注册使用。执法人员已对“望京烧烤”负责人张某某、北京东沙沈新商店（沈某）涉嫌存在的相关违法行为立案调查，涉事店铺已停业整顿并在所有外卖平台下架6。
2024年8月24日，北京市房山区市场监督管理局针对媒体报道中反映的“没有证照可以去美食城租借执照”的相关问题，房山区市场监管局第一时间开展检查。视频报道中显示的长阳地区一家餐饮服务企业“贡福记美食汇”（执照名称：北京贡福记餐饮管理有限公司）存在3个档口共用一个营业执照和食品经营许可证的情况，房山区市场监管局已对其进行立案调查，并责令该企业停止线上线下经营7。
2024年11月，东阳市检察院公益诉讼检察部门接到举报线索，称外卖平台上一家月销量超3000单、名为“某某老师傅烧烤”和一家名为“某川烧烤店”的商家不具备相关资质仍从事网络餐饮服务，存在严重食品安全隐患。检察官随即展开初步调查，发现经营者黄某某、贾某某曾于2024年6月因涉嫌销售假冒伪劣产品罪被检察机关作不起诉处理，涉案商家将门店执照注销并在平台更换执照后重新上线经营，经核查发现，更换的执照同样已经注销8。
2025年3月，重庆市大渡口区市场监管局春晖路街道市场监管所在处理网络交易线索时发现，辖区内一家连锁蛋糕店在外卖平台上传的食品经营许可证信息与正常签发的内容明显不同，且登记的经营地址并非由该店铺经营。经进一步核查，该店实际经营地址与登记地址不一致，并通过伪造食品经营许可证在多地开设“幽灵外卖”店铺。随即，该所将该线索移交至重庆市公安局大渡口区分局刑侦支队。为此，春晖路街道市场监管所以此案例为契机，聚焦网络餐饮服务领域突出问题，多手段打击“幽灵外卖”1。
相关措施
平台措施
美团
2025年1月，美团宣布推出五项治理新举措，包括：建立违规商家公示机制，加强商家入网审核验真能力，投入新技术和新模型提升风险识别能力，加大线下巡检抽查监测力度，多方协同构建透明监督体系。据悉，2024年，美团共处置外卖商家违规问题4.5万个，与2023年的处置量相比提升了41%。
饿了么
2025年3月，饿了么发布的最新数据显示，平台正在进行的专项整治行动已累计清退超过3.1万家违规商户，其中包括大量涉嫌“幽灵外卖”的店铺。饿了么表示，还将进一步借助AI技术打击“幽灵外卖”，并且大力推广AI加持的“明厨亮灶”。
京东
新入局的京东外卖招募商家的标准是“品质堂食商家”。京东表示，会通过审核营业执照和门店照片以及销售人员线下拜访等方式来确保入驻商家的品质。这样做的目的就是摒弃那些只做外卖的档口店和资质有问题的“幽灵外卖”3。
地域措施
南昌市
