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世隆即位，恰遇南诏助骠国(今缅甸)败狮子国的大军将段宗榜凯旋班师。嵯巅专擅南诏国政四十余年，早已为各白蛮大姓出身的重臣们所不满。段宗榜在腾越闻世隆即位，设计乘此除嵯巅。遂致书嵯巅：请于国门迎骠国王所献之金佛。嵯巅冕服衣冠于河尾城迎候。在拜佛时，段宗榜立斩之于佛前。嵯巅擅权局面至此结束。

《新唐书·南诏传》记：“会宣宗崩，使者告哀，是时丰佑亦死。坦绰(指嵯巅)立酋龙(世隆)，恚朝廷不吊恤，又诏书乃赐故王。以草具进使者而遣，遂僭称皇帝，建元建极，自号大礼国。懿宗以其名近玄宗嫌讳，绝朝贡。”自此，南诏国主不再向唐朝皇帝称臣。

与唐抗衡

嵯巅擅权时期，南诏与唐朝的关系已开始恶化。南诏曾数犯西川；在东南部的安南、邕管亦与唐多次发生过摩擦。唐大中十三年(公元859年)还进犯播州(今遵义)。但南诏仍然对唐朝贡不止。世隆即位后，南诏与唐朝的关系正式破裂。

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段宗榜斩嵯巅，在南诏朝廷中大展头角。史家论述，大多认为此后为段氏擅权。但从种种史实分析，段氏并未就此专擅南诏朝政。段氏之未擅南诏朝政，当然是由于有其余大姓势力肘制之故，且世隆虽年少但有相当能力，更重要的原因还是有一批强大的拥载实力能与段氏相抗衡，所以世隆才能于即位之初便称帝、自建国号。

《蛮书》作者樊绰在该书结尾部分说：“伏以故南诏蒙异牟寻嗣孙酋龙，不守祖训，既违明誓，自掇祸殃。尚未悛心，犹恣狂暴。全驱蚁聚之众，攻劫邕、交之人。五载兴兵，三来虏掠。顾生灵之何负，受涂炭之辛苦。”指的是世隆即位最初的三、五年间就复寇安南、邕管、赵嶲岭之事。语意贬责、指斥。但从反面分析，证明世隆本人颇能驾驭南诏政权，调动了南诏国内各方力量，形成强大势力与唐朝抗衡。

军事强大

异牟寻在位时，南诏国力已达极盛。异牟寻着力培养的王位继承人阁劝即位一年而亡。在劝龙晟、劝利在位的十余年中、幼主登位，弄栋节度嵯巅擅权，政局一度动荡。至嵯巅立丰佑即位后的三十余年中，由于嵯巅擅权地位稳固，政局又一度稳定。南诏国内的经济、文化又继续繁荣，军事力量达到最为雄厚的地步。

此时，正值唐朝已进入衰落的晚唐阶段。南诏白蛮大姓膨胀起来的武力，必须寻找出路。唐朝的边境便成了当然的掠夺、侵扰的对象。

在北路，由嵯巅亲自率领弄栋节度军越过大渡河、清溪关、进犯西川，围攻成都，掠取子女百工数万及珍货无数。东路、南路则以拓东节度段酋迁为主，进犯邕管、安南和黔中的播州。由于唐朝边镇的腐败，南诏的进犯，几乎都得到唐朝边境的土蛮部落和戍卒的响导及配合。

世隆即位以后，南诏白蛮大姓武装力量便立即继续对唐朝边境的侵犯。

衰落的唐朝廷，面对虎视耽耽的南诏武力进犯，穷于应付。咸通二年(公元861年)七月，宰相杜悰上书懿宗，策划派使臣到南诏吊祭，进行招抚。提出只要世隆更名，便可进行册封，作为讨价还价的下台阶梯。此议得唐朝廷的认可，并以左司郎中孟穆为持节吊祭使出使南诏。当年十二月，孟穆尚未成行，“会南诏寇嶲州，攻邛崃，穆遂不行。”(《资治通鉴》卷250)唐朝招抚南诏之举，只好作罢。

攻掠边境

世隆即位之初的五、六年中，几乎每年都对唐边境发起攻掠。而唐朝的边镇守将和行政官员一直都在克尅军饷，虐待士卒；又互相猜忌，中伤异己，忌功忌能；对边境少数民族部落，一直苛墨求索，掠卖人口。各边镇防戍军队都毫无战斗能力，处于被动挨打的局面。唐朝中央虽然频繁更替守将、官员，但都无济于事，面对南诏的凌厉进攻、掠夺，束手无策。

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