基本概况

下塘乡，地处江西省玉山西南部，东邻文成、横街镇，西与信州区沙溪镇毗邻，北连必姆镇。全乡总面积60.9平方公里，人口2.1万。该乡生态环境优美，植被良好，拥有耕地总面积1.3万多亩，林地47000亩，水面1351亩。乡政府距浙赣铁路复线和320国道、311高速公路2公里，距玉山县城和上饶市区20公里。

近年来，乡党委、政府在上级党委、政府正确领导下，全面贯彻落实党在农村的一系列方针政策，坚持科学发展观，认真实践“三个代表”重要思想，围绕“建生态文明村镇，创和谐平安下塘”目标，深入开展亲民、为民、富民活动，努力打造文明、生态、和谐的社会主义新农村。预计国民生产总值比上年增长20%，财政总收入比上年增长16%，农民人均纯收入净增300元；引进投资超1000万元以上企业8家；产业结构调整不断优化，基础设施建设步伐加快，投资1300万元完成硬质化公路29公里，新建了中心小学教学楼、中学综合楼、石塘小学等6座村完小加强了乡村特色文化建设，新建了一批乡、村综合文化站（室）、“农民书屋”，开展系列富有农民气息的文体活动。该乡2005年被省委省政府授予“文明乡镇”、2006年被省委省政府授予“文明村镇”。

内设机构

党政办、计生办、民政所、综治办、经济发展办

直属单位

中学、中心小学、卫生院、供电所、司法所、邮政所、电信所

经济发展

下塘乡紧紧围绕“建好江西东大门、建立对接长三角“桥头堡”、

实现玉山快崛起”大开放主战略，瞄准浙、沪、皖客商，结合本土实际，以强攻工业为突破口，招商引资工作发展势头强劲。全乡引进招商引资项目9个，其中工业企业6家，合同资金1.5亿元，同比增长35.1%，实际到位资金3800万元，同比增长34.7%。 下塘乡党委政府在上级党委政府正确领导下，全面贯彻落实党对农村的一系列方针政策，坚持科学的发展观，认真实践“三个代表”重要思想，深入开展亲民、为民、富民活动。党的建设不断加强，“为民服务”五项制度在玉山县推广；产业结构调整不断优化，培植了澳州兔、翠冠梨、礼品小西瓜、日本甜宝等12个示范基地，基础设施建设步伐加快，投资300多万元实施了沙松公路9.4公里硬质化，投资650多万元实施了下新公路14.13公里路面硬质化，投资180多万元新建了中心小学教学楼、中学综合楼、石塘小学、罗家山小学等6座村完小及配套设施。投资30多万元建起了下塘农贸市场。水利设施建设得到改善。

全乡实现GDP从2006年的1.35亿元增加到2010年的2.8亿元；财政收入从2006年300万元增加到2010年的1300万元；三次产业的比重从2006年的27：47：26调整到24：47：29；先后引进工业企业25家，累计引进县外资金7.3亿元，实际到位资金2.1亿元，工业税收占乡财政比重的87%以上，初步形成了以轴承、服装、电子、化工为主体的四大支柱产业。

投入2600余万元实施了下坛至卓家、罗家山至南塘、陈家至大蓬、定湖至杨家坞、莲墩至溪东、菌坞等总计67公里公路硬质化工程；投入1000万元完成了下坛中心大道、便民服务中心、卫生院新大楼等设施建设；投入600万元新建中心小学教学楼及中学寄宿楼、吕畈、新塘小学教学楼及教学配套设施建设；积极争取上级项目，整合资金870多万元用于水利建设，对全乡18个小（二）型水库进行除险加固；投入470万元对23.2公里水渠进行全面升级改造。完成了23个新农村建设试点和12个扶贫帮扶点的建设。

2010年，农民人均纯收入从2006年的3600元增加到5516元。农民人均居住面积达48平方米，比2006年增加10平方米；农村固定电话1876户，五年翻了一番；移动电话7322部，比2006年增加了5720部。社会保障、社会救助、医疗保障、济困助学、扶贫开发等民生工程全面推进。全乡投入社会保障资金从2006年的220万元增加到2010年的520万元；农村最低生活保障由2006年的437人上升到2010年的856人；实现了新型农村合作医疗全覆盖；公众安全感测评良好，百姓安居乐业。

坚持执政为民，自觉接受乡人大的法律监督，办理人大代表建议63件，每年承诺的为民办“十件实事”全部付诸实施。加强了便民服务中心建设，建立了公共资源交易站；加强了政务公开，对重大事项进行跟踪督办，确保各项政策和工作部署落到实处；加强了廉政建设，加大了行政效能监察和审计监察力度。

2010年是“十一五”最后一年，全乡上下开拓创新，扎实工作，经济社会发展取得了新的成就。

全年共引进玉山欧浦实业有限公司、江西聚航假发有限公司、江西皇力塑胶有限公司等5家企业，合同资金3.6亿元，实际到位资金5860万元。农业特色产业进一步壮大，逐步建起1000亩日本甜宝、礼品小西瓜基地，2000亩白茶基地，3000亩红芽芋和4000亩紫甘薯基地。

筹集资金450余万元，抓好了均郑村茶山泥、卓家村范家、曾家村徐家等5个自然村的新农村建设，群众主动投工投劳500多个，完成道路硬质化12.5公里，里弄小巷硬质化15公里，改沟8000米，拆除空心房、猪牛栏、厕所等3600平方米，改水400多户，改厕360户，安装太阳能70多户，设立垃圾处理池24个，填埋场8个，种植绿化苗木4800株，新建小型休闲活动场所3个。实施了下坛至卫生院大道排水系统建设，投资300多万元实施了扶竺坞、菌坞等水库的除险加固工程，投资400万元实施了下坛、曾家、溪北的万亩现代农业标准化良田建设。配合做好了重点工程德上高速的征地拆迁等工作。

投资300多万元新建了中学寄宿楼、中心小学教学楼和吕畈小学教学楼；投资80多万元新建了800平方米的便民服务中心、综合文化站；实施“光明微笑”工程48例；全乡五保集中供养83人；新型农村合作医疗参合人数20174人；发放低保资金779760元，清退不符合低保条件的42户142人。高度重视人口计生工作，人口出生率、自然增长率、男女性别比等指标均保持在正常值范围内。高度重视信访工作，全年共调处纠纷72件，受理来信来访110人次。

党政建设