基本内容

民本大学是由普通本科高校（申请者）与社会力量（合作者，包括企业、事业单位，社会团体或个人和其他有合作能力的机构）合作举办的进行本科层次教育的高等教育机构。国家规定，申请者要对独立学院的教学和管理负责，并保证办学质量；合作者要负责提供独立学院办学所需的各项条件和设施，参与学院的管理、监督和领导。民本大学（独立学院）应具有独立法人资格，独立的校园校舍，独立进行教学和财产管理、招生和颁发毕业证书。由于独立学院属于本科层次，所以由教育部负责审批。凡未经教育部审批的，国家均不承认其学历。 民本大学（独立学院）是贯彻落实教育部八号文件精神，近年来在我国高校领域诞生的新事物。民本大学（独立学院）的产生，主要有以下几种方式：国办院校结合企业资本联合举办、民办大学挂靠改制和国办大学独立兴建这三种方式。

关于民本的政策

教育部公布《独立学院设置与管理办法》，该办法将从2008年4月1日起正式实施。《办法》规定，高校独立学院必须自授学士学位，此举意味着独立学院“母校光环”的减弱。

《办法》规定，独立学院对学习期满且成绩合格的学生，颁发毕业证书，并以独立学院名称具印，对符合条件的学生颁发独立学院的学士学位证书。而现有在校学生实行“老人老办法”，仍可获得“母体高校”的学位。目前，独立学院学生的毕业证都是由独立学院颁发，但学位证多由“母体高校”授予。

举办独立学院条件

《办法》对办学者的资质做出了规定。参与举办独立学院的普通高校须具有较高的教学水平和管理水平，较好的办学条件，一般应具有博士学位授予权；参与举办独立学院的社会组织，应当具有法人资格，注册资金不低于5000万元，总资产不少于3亿元，净资产不少于1.2亿元，资产负债率低于60{{{{%}}}}；参与举办独立学院的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力，个人总资产不低于3亿元，其中货币资金不少于1.2亿元。

《办法》规定，符合条件的普通高校一般只可以参与举办1所独立学院。独立学院的名称前冠以参与举办的高校的名称，不得使用高校内设院系和学科的名称。独立学院按不低于1∶200的师生比配备辅导员，每个班级配备1名班主任。

《办法》要求，独立学院举办者未履行出资义务或者抽逃、挪用办学资金造成独立学院资不抵债无法继续办学的，除依法承担相应的法律责任外，须提供在校学生的后续教育经费。独立学院终止时仍未毕业的在校学生由参与举办的普通高校托管。