概念规划的内容主要是对城市发展中具有方向性、战略性的重大问题进行集中专门的研究，从经济、社会、环境的角度提出城市发展的综合目标体系和发展战略，以适应城市迅速发展和决策的要求。
概念规划(Concept Planning) 在国外比较常见，它不是规划层次系列中的某一层次，而是在任何一个层次均可进行概念规划。但是，由于概念规划侧重于发展方向和各学科的综合平衡，而不是作出详细的规划设 计，因此多出现于城市的、社区的或局部地带的层面和规划范围。 概念规划强调对总体规划编制的内容进行简化，区分轻重缓急，注重长远效益和整体效益，对城市发展中具有方向性、战略性的重大问题进行集中、专题的研究。如从国家、区域的角度对城市的定位、发展方向等进行探讨，从经济、社会与环境的角度提出城市发展的综合指标体系和发展战略等，以适应城市迅速发展变化和决策的要求. 概念规划的编制要求更灵活和富有弹性.
介绍
指介于发展规划和建设规划之间的一种新的提法，它更不受现实条件的约束，而比较倾向于勾勒在最佳状态下能达到的理想蓝图。它强调思路的创新性、前瞻性和指导性。
内容
与总体规划设计相比：概念规划强调内容简化，区分轻重缓急，注重长远效益和整体效益。概念规划提供的是客观的全局性的发展政策与设想，在微观层面（具体操作层面）具有不确定性、模糊性和灵活性的特点，微观层面的内容可根据环境的变化及时调整。
特点
（1）更具想象空间和创造性思维，更具前瞻性。（2）讲究结构上、整体上的谋划，抓主要矛盾。（3）运用模糊辨证，允许存在偏差。（4）便于规划的科学分工和组织协调，少数规划人员即可完成。（5）快速灵活，成本低，效率高，便于及时编制，及时修订，及时更新，应用广泛。
（6）是大中型项目必走的环节，可以有效地理清项目设计思路，增强设计的合理性。
（7）任何项目在设计前做概念性规划，可以有效的节约资源，避免重复建设，避免建设过程中或是建成后的修改调整。
（8）是社会向前进步的标志，是项目建设走向成熟的必然产物。
相关
2010年5月27日，平潭综合实验区概念性总体规划国际邀标成果评选会在平潭召开。
为高起点编制平潭综合实验区发展规划，科学指导平潭综合实验区的开发建设，根据省委省政府的部署，实验区管委会于2010年3月中旬正式启动概念性总体规划的国际邀标工作。四家国际知名设计机构参与设计。
经过评委会的评选，最后台湾中兴工程顾问股份有限公司与台湾皓宇工程顾问股份有限公司联合体、英国 合乐集团有限公司、德国 ISA意厦国际设计集团与深圳市城市规划设计院有限公司联合体分别获得一、二、三等奖。
会上，专家组指出，4个规划方案从不同角度对实验区进行了规划设计，为实验区下一步展开的总体规划提供了有益的参考。
1.台湾规划机构的方案
不宜复制特区模式 特色应在台湾化
台湾规划机构提出把平潭打造成海峡两岸幸福宜居岛，并提出以“五个共同”(即共同规划、共同投资、共同建设、共同管理、共同受益)为未来平潭建设的主轴，突出台湾及平潭特色，对实验区进行深度对接，把台湾的高尖端科技，透过一个实践的园区在平潭进行有效地实现。
同时该规划提出，平潭不宜复制经济特区的模式，其特色应在台湾化，以引进台湾第三产业为特色主题，重点落在创建国际宜居之实验性两岸共同家园。主领发展低碳服务业，岛外环湾配套区布局工业以及物流，形成双动能。按照规划，到2050年，平潭居住人口达到100万的标准，旅游 人口600万人。
生态系统方面，以中央平原绿色心脏和竹屿湖蓝色心脏为生态中心，形成阻风廊道、导风廊道、城市水源保护和风能区。
