国家介绍

中华苏维埃共和国钢印

中华苏维埃共和国（俄文译名：Кита́йская Сове́тская Респу́блика ），是土地革命战争时期，由中国共产党人独立领导创建的第一个国家政体，是中华人民共和国的历史预演。

1931年11月7日，中华苏维埃共和国临时中央政府在江西中央苏区成立，主席毛泽东，定都于瑞金（中央苏区瑞金县），以中国工农红军作为国家的武装力量。中华苏维埃中央政府的建立，是中国共产党人创建人民革命政权的宝贵探索与尝试。作为当时全国苏维埃革命的中枢，对统一领导与加强全国苏区和红军部队的斗争及发展，发挥了重要的作用。

1934年10月10日晚，中共中央、中革军委率领第一、二野战纵队，分别由瑞金县的田心、梅坑地区出发，向集结地域开进，长征正式开始。从此，中华苏维埃共和国也由“山沟里”的共和国变成了“马背上”的共和国。同月，组建中华苏维埃中央政府办事处，主任陈毅，统一领导原中央苏区留守军民的斗争。1935年5月，以张国焘为首的中共西北特委，组建中华苏维埃共和国西北联邦。中华苏维埃国家政体由此演变为联邦制。

10月，中华苏维埃中央政府抵达陕甘苏区，结束长征。11月，中华苏维埃共和国变更对外名义，称“中华苏维埃中央政府西北办事处”，主席博古。同月，中华苏维埃西北联邦格勒得沙共和国成立。12月，中共中央政治局瓦窑堡扩大会议改国名为“中华苏维埃人民共和国”，宣布迁都延安，并正式启用1934年制定的中华苏维埃共和国国旗与国徽旗。1936年，再度改国号为“中华苏维埃民主共和国”，对外继续沿用“中央西北办事处”的名义。5月，中华苏维埃西北联邦波巴人民共和国成立。

7月，红四、红二方面军撤离西北，中华苏维埃西北联邦政府机关随军北上，西北联邦下辖之格勒得沙共和国、波巴人民共和国不久遭敌镇压，归于失败。此后，西北联邦政府亦不复存在。

1937年9月6日，中华苏维埃民主共和国中央政府西北办事处更名为“中华民国陕甘宁边区政府”。22日，正式结束苏维埃国家的政权形式，陕甘宁边区政府成为民国的一个特别行政区，中国工农红军主力部队改编为中国国民革命军第八路军，参加对日作战。10月，原中华苏维埃中央政府办事处所辖南方八省苏区之红军部队，亦改编为国民革命军陆军新编第四军，并开赴江南抗日前线。

中华苏维埃共和国是在革命战争中建立的,这就决定了它的职能首先是组织武装斗争。正如毛泽东所：“边界的斗争，完全是军事的斗争，党和群众不得不一齐军事化。怎样对付敌人，怎样作战，成为日常生活的中心问题。”（《毛泽东选集》第1卷，人民出版社1991年版第63、57页）因此，“苏维埃的第一个任务就是武装民众，组织坚强的铁的红军，组织地方部队与游击队，组织关于进行战争的给养与运输”（《毛泽东军事文集》第1卷,军事科学出版社、中央文献出版社1993年版第337页）。而组织经济、文化等各项事业的建设的管理职能是中华苏维埃共和国的辅助职能，即便是辅助职能，它也是围绕革命战争这个中心任务来行使的。

历史

重大决策

中华苏维埃共和国政府的成立，是中共中央根据当时革命斗争形势发展的客观需要和现实可能性作出的重大决策。1具体来说：

一是统一领导全国各根据地和红军斗争的迫切需要。从1927年10月毛泽东率领秋收起义部队开始创建井冈山根据地，到1931年秋短短的4年时间里，中国共产党领导人民创建了10多块“工农武装割据”的农村革命根据地，掀起了土地革命的高潮。然而，由于中华民国政府的严密封锁、积极围剿，加上交通阻隔，各根据地和红军的斗争活动基本上是各自为政，难以形成合力，迫切需要建立一个全国性的政权来加强领导、统一步调。

二是争取政治主动，实现人民利益的迫切需要。在当时的中国政坛上，实际上已经存在着两种性质截然不同的政权，一种是共产党领导的苏维埃政权，一种是国民党执政的国家政权。然而，这两种政权是不对等的，前者是区域性的、零散的、没有外交话语权的，后者是国家形态的、系统的、具有外交话语权的。随着各地苏维埃区域的建立和迅速发展，中国共产党迫切需要建立苏维埃国家政权，以便赢得政治斗争的主动权，更好地表达和实现自己的政治主张；同时也只有尽快建立苏维埃国家政权，才能更好地保护和实现苏区人民乃至全国人民的根本利益。

三是以瑞金为中心的中央苏区的形成为开基建国创造了有利条件。1930年12月到1931年9月，毛泽东、朱德领导红一方面军连续取得第一、二、三次反“围剿”战争的胜利，赣南、闽西两块革命根据地连成一片，形成了以瑞金为中心的拥有21座县城、5万平方公里面积、250万人口的全国最大的根据地－－中央根据地，这就为中华苏维埃共和国的成立奠定了坚实的基础。瑞金因其具有优越的地理位置、深厚的群众基础和稳定的周边环境，成为红色国都的不二选地。

精心筹备

中共中央直接领导了中华苏维埃共和国的筹备工作。1930年2月4日，中共中央发出关于召集全国苏维埃区域代表大会的通告，首次提出建立全国苏维埃中央政权以统一领导全国各地苏维埃区域斗争的构想。自此，中共中央将建立全国性苏维埃政权的任务摆上了议事日程，并开始了长达1年零9个月的筹备工作。

1930年5月中旬，中共中央在上海秘密召开了第一次全国苏维埃区域代表会议和全国红军代表会议。这两次会议的召开，对于沟通全国苏维埃区域和红军的联系，动员苏区军民投入建立苏维埃全国政权的斗争，起到了积极的促进作用。9月中旬，在上海正式成立了全国苏维埃代表大会中央准备委员会（简称“中准会”），并召开第一次全体会议。会议讨论决定了第一次苏维埃全国代表大会代表选举条例，以及准备提交大会的宪法大纲、劳动法、土地法、经济政策和关于红军问题决议案等草案，决定把“一苏大”的会址放在红一方面军活动的江西苏区。

1931年1月，中共苏区中央局在江西宁都小布成立，后迁瑞金叶坪。受中共中央的委托，苏区中央局为中华苏维埃共和国的成立承担了选举与会代表、酝酿确定苏维埃中央政府组成人员名单、起草文件、制定法规、确定具体会址和会期等筹备工作。2月，中央政治局召开会议，决定毛泽东为中华苏维埃共和国临时中央政府主席候选人，并报告共产国际，得到批准。毛泽东、任弼时等对筹备工作发挥了重要的组织领导作用。6月，苏区中央局决定11月7日召开“一苏大”大会，10月得到中央批准。至此，“一苏大”筹备就绪，中华苏维埃共和国呼之欲出。