概念简介

发放对象

社保人群

社会保障卡的全称是“中华人民共和国社会保障卡”。从这一名称的含义上讲，发放对象是政府有关部门实施社会保障的人群。

中华人民共和国社会保障卡

持卡人类型

社会保障卡从持卡人类型来看，可以分为两类，即：面向城镇从业人员、失业人员和离退休人员发放的称为社会保障（个人）卡，面向用人单位发放的称为社会保障（用人单位）卡。中国劳动保障部有关卡规划和规范的重点为社会保障（个人）卡，各地区实际发放的也多集中于个人卡，所以我们所说的社会保障卡，就是指社会保障（个人）卡。

涉及范围

从其内容上讲，可以涉及有关个人社会保障的方方面面，既包括社会保险，也包括就业服务，一些地区的地方政府根据当地的管理需要，还将更多的社会管理事务也放入其中；从其涉及的地域上讲，这是中国范围内可以使用的IC卡，可以适应全国统一劳动力市场和社会保障系统联网的需要，适应人员流动的需求。

要正确理解社会保障卡这一概念，还必须清楚社会保障卡与其他行业性IC卡，特别是同银行卡的关系。由于社会保障卡上存有的供持卡人在医院就医结算的“个人账户”，类似于银行卡的“电子钱包”，一些地区或厂商便采用银行卡的标准来设计社会保障卡。银行卡标准是针对银行卡应用而制订的规范，其文件存储格式、指令操作、安全管理等方面都是针对与金融有关的各种交易行为设计的。而劳动保障领域发放的IC卡主要是用于行政管理，其主要功能是对信息记录进行管理，与银行卡的功能有很大不同。社会保障卡中的“医疗保险个人账户”也同银行卡中的“电子钱包”有本质的区别，它记载的是个人账户中“帐”的情况，而不是真正的“钱”。持卡人将个人账户余额划到卡中之后，医疗保险机构仍然要对账户的使用负责，即使持卡人的卡丢失、损坏，只要挂失前个人账户上的资金未被他人冒用，便仍旧归持卡人所有，仍可以使用这部分账户进行医疗消费。而银行卡中的电子钱包一旦用户将钱圈存到卡中，这笔钱便同银行无任何关系，一旦卡丢失、损坏，其损失完全由持卡人承担。因此，医疗保险个人账户绝不能采用电子钱包的模式进行处理。还有些地方将社会保障应用和金融应用放到一张卡上，对此，是不提倡的，因为将商业性应用和管理性应用集于一卡，在管理上会造成许多弊端，会给持卡人和管理机构带来许多不便，甚至给持卡人造成损失。

卡片作用

是劳动者在劳动保障领域办事的电子凭证。社会保障卡采用全国统一标淮，社会保障号码按照《社会保险法》有关规定，采用公民身份号码。

卡片分类

按颜色分类

社保卡颜色

社保卡分为四种颜色，即蓝卡、绿卡、金卡、红卡。不同颜色的社会保障卡对应不同的人群，报销金额相对不同。不同颜色的社会保障卡的存在都具有不同的含义。

第一种绿卡。主要应用群体是0至7岁的儿童，也称为儿童社会保障卡。它主要为了一些即将要进入幼儿园孩子做的准备，有些父母在孩子年幼时就已经开始申请。这主要是基于具体需求来办理，可以享受一些基本的医疗报销。

第二种蓝卡。主要适用群体是7~69岁的城镇职工和当地居民。相信几乎每个人手中的都是这种蓝卡，无论是在什么不同的地方工作，还是在何地的户口登记，社保卡几乎都是蓝卡。拥有这种情况的人也比较宽。就算是灵活就业或不上班的人也可以申请相对优惠的社会保障卡，同时能够享受医疗保险和养老保险等。

第三种是红卡。主要适用人口为70岁及以上的老人。70岁的老人并不少见，但70岁的人很健康的没有多少个。当然，年龄越大，国家对于这类老人的待遇就越好。在医疗方面，政府也帮助他们可以享受更好的报销。对于老年人，政府也将有相应的优惠补贴。