• 1.摘要
  • 2.基本信息
  • 3.现象缘由
  • 4.发展状况
  • 5.引发争议
  • 6.打击行动
  • 7.产生影响
  • 7.1.正面影响
  • 7.2.负面影响
  • 8.限制人数
  • 9.停收指令
  • 10.参考资料

双非孕妇

双非孕妇是指夫妻双方都非香港居民而来港产子的孕妇。2012年3月,香港医管局主席胡定旭表示将对2012年赴港生子的内地妈妈的数量限制在3.5万左右。香港特区食物及卫生局长周一岳在2012年4月25日正式宣布,公立医院于2013年起停收“双非”(夫妇皆非港人)孕妇,全力应付本地孕妇的需要,而私家医院亦已决定2013年不收“双非”孕妇。事实上,香港的出生率一直偏低,人口老化问题严重是香港社会的一大难题,而循合法途径、经过应有步骤登记及注册入境的「双非孕妇」,有助为香港补充新血,纾缓人口老化问题,提升本港长远竞争力,对香港未来发展起到正面作用。

基本信息

  • 外文名

    暂无

  • 中文名

    双非孕妇

  • 释义

    双方都非香港居民来港产子的孕妇

  • 相关法律

    香港《基本法》

  • 拼音

    shuang fei yun fu

  • 出现时间

    2001年

现象缘由

基本法规定凡在香港出生婴儿无论父母是否港人皆自动拥有香港居民身份,导致大量夫妻双方都非香港居民的孕妇来港产子。

2001年,香港终审法院根据香港《基本法》第24条宣判的庄丰源案确立,父母双方皆无香港居留权的中国大陆居民在香港所生子女可以享有香港永久性居民身份。(上面一段编写不完全对,不是任何人在香港生孩子都能拿香港身份证,前提需要是中国籍)

发展状况

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大量非本地 孕妇涌入,导致香港产房超负荷,本地孕妇无法预约到私家医院床位,公立医院产房使用量严重超标,医护人员人手短缺无法提供正常的服务水平。事件引起香港本地居民的强烈不满。要求政府及时采取措施堵塞漏洞,并希望提请全国人民代表大会常委会对基本法进行释法或修改。

其后香港行政长官曾荫权提出了4招管理这些行为,冀保障香港居民孕妇及婴儿获得优先的服务及照顾,包括:与内地部门合作,联手打击中介公司及运送入境的跨境车辆、于入境管制站加强截查非本地孕妇、加强取缔无牌经营旅馆,令未经登记的内地孕妇难觅非法居所,以及检讨非本地孕妇在急症室分娩的收费。

2001年“双非儿童”有620人,2010年为3.2万人。由于内地孕妇日增,香港医疗机构不堪重负,香港孕妇无床位产子,引发尖锐的矛盾。而港府采取优先照顾本地孕妇等措施后,内地孕妇开始冲关、冲击医院急诊室。2011年外地孕妇经香港公立医院急症室分娩的就有1600多起,较前一年增两倍之多。“双非”孕妇来港产子问题引发社会广泛关注和争议。1

2011年,4.4万内地赴港新生儿中,3.3万出生在私立医院,1.1万出生在公立医院。对于内地妈妈赴港生产日趋流行的现状,香港医管局主席胡定旭说,这不仅增加了医务人员的负担,无法保障每一名新生儿的接产服务和生产安全,也使得有意在私立医院生产的香港妈妈得不到床位,这在一定程度上侵犯了香港妈妈的权益。2

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双非孕妇图册
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双非孕妇图册

引发争议

2012年2月1日,香港一家报纸出现一则题为“香港人,忍够了”的大幅广告,表达反内地孕妇赴港的立场,并暗讽内地人为蝗虫,要求当局阻止内地人“入港”。有香港市民表示这决不代表大多数港人的看法。

据悉,这则全版广告是香港网民透过网上集资,在香港报纸刊登的。这群网民早前是在脸书(Facebook)开设“反对内地孕妇来港产子!10万人Like俾政府睇!”群组,并募款刊登广告表达诉求。

广告以一只绿色的蝗虫,爬到香港狮子山顶,睥睨香港维港为背景图,标题是“你愿意香港每18分钟花$1,000,000养育双非儿童吗?”

广告还声称:“香港人,忍够了!”并提出诉求:“强烈要求政府修订基本法24条!阻止大陆双非孕妇无限量进入香港!”。