省部文件

河南省委印发了豫发2011【7】号文件　　经中央编委批准，确定巩义、永城、邓州、汝州、固始、 新蔡、 鹿邑、 兰考、 长垣、 滑县变10个县（市）为省直管县体制改革试点。省直管县体制改革是新时期深化行政管理体制改革，全面调整省、市、县关系的重要尝试，有利于减少中间层，实行扁平化管理，形成科学高效的政府组织架构，有利于降低管理成本，提高管理能效，提升社会管理的公共服务水平。　　按照省委文件要求，省直管县体改革试点的关键是试点县（市）享受省辖市级经济社会管理权限。除了党委、人大、政协、法院、检察院用干部管理权限暂维持现状外，其他均赋于省辖市管理权限。　　包括国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、生态环境规划等重要规划和年度计划，可直接报省审批、核准或备案；试点县的统计数据直接身省对口上报；在财政管理体制上，将进一步完善管理办法，财政管理体制调整后，国家和省新出台政策需要省辖市对试点县（市）配套的资金，由省财政承担；鼓励和支持我市按照省直管体制改革的要求，统筹协调推进公共服务体制、文化体制、医疗卫生体制、行政审批制度和事业单位分类改革等相关改革，重点是推进大部门体制改革，综合设置机构，完善运行机制，提高人员素质和工作效率，方便服务群众；同时，省政府各部门在制定规划，安排项目、分配指标和配套资金等方面，将我市与省辖市统筹考虑，相关改革试点优先在试点县（市）安排。这也完全破解扩权县（市）有些权限未真正下放，有些政策未真正落实的难题。　　6月1日之后我省将按照18+10的模式运行，省委省政府将十个试点县市和省辖市同等看待， 试点县市行政级别目前暂时维持不变，今后将对发展比较好的试点县市提升为副厅级级别！！　　2011年6月1日起，河南省正式开展省直管县行政体制改革试点工作。　　除四个县级市外，以下6个省直管县试点单位，撤县建市。

固始县变更为蓼城市。　　新蔡县变更为新蔡市。　　鹿邑县变更为鹿邑市。　　兰考县变更为兰考市。　　长垣县变更为长垣市。　　滑县变更为滑州市。