产生背景

根据山东龙口政务网上提供的资料显示，龙口位于胶东半岛西北部，总面积893平方公里，海岸曲线长68.4公里，连续多年位居全国“百强县”前列。龙口具有良好的投资环境，工业发达，但同时也带来建设用地紧缺。　在人工岛群还未开建之前，当地龙头企业对“岛上建厂”已是虎视眈眈。龙口市政府提交的书面报告显示，南山集团围绕铝业发展规划了20多个项目，计划投资120亿元；丛林集团围绕高速列车型材等方面规划建设项目11个，计划投资50多亿元，仅以上这两项就需要土地近1.5万亩。同时，威龙、隆基、道恩等龙头企业也都在快速增进“企业再造工程”。

与此形成鲜明对比的是，龙口建设用地指标年均不到500亩，港口周围更是无地可供。因缺少发展空间，企业不得不放慢投资进度，龙口境内有一座荒山，基本没有利用价值，把荒山移走，填海里还能空出一块地，费用也不算高，企业到岛上建厂意向很高

建设用地稀缺

龙口人工岛群

龙口，2009年的经济总量和地方财政收入分别占烟台市的15.9%和15.4%，每平方公里GDP产出达6600多万元，是省内其它百强县的2—3倍，堪称烟台各县市区经济总量的“龙头老大”。

总资源

然而，这位“龙头老大”在建设用地上却难显“大方”，港口周围更是无地可供。有资料显示，龙口市待批的企业项目上，过亿元的就达44个。“我们大项目落地难的根本原因是受到建设用地的掣肘，往往仅能提供几十亩的零星用地，而对大型项目用地无法保证，导致大的引不来、强的留不住、高的落不下。”龙口市相关负责人称。

机遇总是垂青于有准备之人。当迫切发展的愿望压抑在龙口干群心头日益沉重时，“打造山东半岛蓝色经济区”的战略构想给了龙口人一个突破口，一个变沧海为桑田的建岛辟疆蓝图快速谋划。

短短8个月的时间里，在土地政策趋紧的大背景下，国家批复龙口人工岛群开建。此次批复的35平方公里，相当于2010年龙口市建设用地指标的210倍。

为什么是龙口湾？采访中，相关负责人用“一路拼抢”四个字回答记者。在“是否生态”、“经济后劲如何？”等指责质疑声中，龙口投入到了强手如林、竞争激烈的争请过程。在一场特殊的“战争”中，龙口赢了。龙口人工岛群工程作为全省9大10小集约用海区之一，成为目省唯一获准实施的区域用海规划。

规划布局

“离岸岛”，是龙口人工岛群的一大看点。此次人工建岛遵循“开发与保护并重”、“生态安全优先”、“陆海统筹发展”的三项基本原则，摒弃“沿海岸平推填海”的传统做法，离开海岸到海中建设人工岛。该工程基本不占用自然岸线，全部保留规划区内沙滩、防护林带，新形成人工深水岸线57.8公里，接近龙口市现有自然岸线的长度。同时，为保持龙口湾水系通透，规划预留了西南、东北方向两条宽550—600米的主水道，以及两条西北、东南方向宽200—300米的辅助水道，实现龙口湾水动力环境通畅。

产业布局方面，山东省委省政府高度重视裕龙岛炼化一体化项目，将其作为全省石化行业新旧动能转换、推进高质量发展的标志性工程,摆上重要议事日程。科学谋划、高点定位，不断优化产品方案和工艺路线，大力发展下游精深加工，打造世界级高端石化产业基地。

特点

离岸，是龙口人工岛群的一大特点。摒弃“沿海岸平推填海”的传统做法，离开海岸到海中建设人工岛，目的正是保护天然海岸线,将对海洋生态的损失“降低到最小”。

平面规划图

据了解,该工程基本不占用自然岸线,全部保留规划区内沙滩、防护林带,新形成人工深水岸线57.8公里,接近龙口市现有自然岸线的长度。同时,为保持龙口湾水系通透,规划预留西南、东北方向两条宽550-600米的主水道,以及西北、东南方向两条宽200-300米的辅助水道，实现龙口湾水动力环境通畅。建成之后，岛与岛之间、岛与陆之间将通过15座桥梁相连，形成龙口湾畔一座寸土寸金的生态岛城。