职能转变

完善宏观调控体系，创新调控方式，构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，强化经济监测预测预警能力，建立健全重大问题研究和政策储备工作机制，增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。深化财税体制改革。加快建立现代财政制度，推进财政事权和支出责任划分改革，理顺省级和市县收入划分，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的省和市县财政关系。完善转移支付制度，优化转移支付分类，规范转移支付项目，增强市县统筹能力。逐步统一预算分配，全面实施绩效管理，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。全面推行政府性基金和行政事业性收费清单管理，完善监督制度。防范化解地方政府债务风险。规范举债融资机制，构建“闭环”管理体系，严控法定限额内债务风险，着力防控隐性债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。充分发挥财政杠杆撬动作用。调动政府和市场两个积极性，规范运用政府和社会资本合作，深化财政性涉企资金基金化改革，健全融资担保体系，统筹发挥政府采购等政策功能，综合运用财政贴息、奖补、风险补偿等方式，引导金融机构和社会资本更好服务我省经济社会发展。1

机构领导

内设机构

（一）办公室。负责机关日常运转工作，承担信息、新闻宣传、督查、安全保密、信访、政务公开等工作；承担机关和直属单位的财务、政府采购、国有资产管理工作。

（二）人事教育处。承担机关和直属单位的干部人事、机构编制等工作；指导全省财政系统人才队伍建设和教育培训工作。

（三）综合处。分析预测全省宏观经济形势并提出宏观调控政策建议，提出中长期财政规划建议；组织财政信息数据库建设；组织拟订政府购买服务制度；提出收入分配政策建议和改革方案；管理住房改革和保障资金；会同有关方面拟订土地、矿产等国有资源出让收支政策；承担彩票管理有关工作；承担清理规范公务员津贴补贴有关工作。

（四）预算局。提出财政政策、财政体制、预算管理制度的建议，组织编制中期财政规划；编制年度省级预决算草案和预算调整方案，组织省级一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的编制、审核等工作；组织省直部门支出标准体系建设及项目库管理工作；承担省对市县转移支付工作，汇总年度全省财政预算；提出地方政府债限额和债券资金分配的审核意见；提出预算绩效管理成果应用审核意见；负责财政预算内行政事业单位和社会团体的非贸易外汇管理。

（五）政府债务管理办公室。承担地方政府债务管理有关工作；组织拟订地方政府债务管理制度；统计监测地方政府债务，开展债务风险分析、评估、预警工作；制定防范化解债务风险政策措施和方案，指导全省债务风险化解和债务管理工作；负责地方政府债务限额和债券资金日常管理，提出地方政府债务限额和债券资金分配建议；参与地方政府债券发行兑付工作。

（六）预算绩效管理处。负责全面实施预算绩效管理制度建设；组织建立预算绩效管理指标体系；组织协调省本级绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价管理等工作；提出预算绩效评价结果应用建议；负责对省本级部门和预算单位、市县财政部门预算绩效管理工作进行考核；指导市县预算绩效管理工作。

（七）预算执行局。组织全省预算执行、监控及分析预测；组织实施财政总预算会计制度；组织拟订全省国库管理和国库集中收付制度；管理财政和预算单位账户、财政决算及总会计核算；组织实施政府财务报告编制制度；承担国库现金管理有关工作；承担政府债券发行、兑付等有关管理工作。

（八）国库支付局。负责国库集中支付资金的审核、拨付和会计核算,处理和反映国库集中支付信息；负责国库集中支付预算执行动态监控；负责财政统发工资管理；负责省级财政国库集中支付代理银行代理业务的日常监管；承担公务卡管理有关工作；参与拟订国库集中支付改革政策。

（九）行政群团处。承担行政、党派、群团等部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议；拟订行政性经费财务管理制度，提出开支标准和定额。

（十）政法处。承担公安、检察、法院、司法等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议；拟订政法系统财务管理制度；承担全省统一着装管理工作。

（十一）教育事业处。承担教育方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议；拟订事业单位通用的财务管理制度。

（十二）科技事业处。承担科技等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议；按规定管理科技专项资金；负责管理郑洛新自主创新示范区财政支持资金，拟订相关支持政策；会同有关部门承担完善深化科技经费管理改革相关工作。

（十三）文化事业处（河南省文化企业国有资产监督管理领导小组办公室）。承担宣传、文化和旅游、体育等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议；承担由河南省财政厅代表省政府履行出资人职责的省管文化企业相关工作。

（十四）经济建设处。承担发展改革、住房和城乡建设、交通运输、应急等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议；办理省本级基建投资财政拨款，参与拟订有关政策，拟订基建财务管理制度。