官名

军政与军赋，为朝廷大臣，常统率六师或八师出征。《诗·大雅·常武》：“王（周宣王）谓尹氏（太史），命程伯休父：左右陈行，戒我师旅，率彼准浦，省此徐士。”毛传：“程伯休父始命为大司马”》诸侯国与卿大夫也都设有“三有司”。春秋时诸侯多设置，宋有大司马、少司马。楚有大司马、左右司马，其职位仅次于令尹，是指挥作战的（《左传》襄公三年，楚司马公子何忌侵陈）。郑国在执政之下也有司马、司徒、司空。卿大夫亦有司马或马正，为武职。各诸侯政府中的司马地位比幕府和三军中的司马权力大，比如晋国的司马还负责诸侯对晋国的赋税，“晋司马又掌诸侯之赋。（《左传》襄公四年注）”战国时魏、燕有司马、楚有左右司马。战国时为掌管军政、军赋的副官，如《鸿门宴》：“沛公左司马曹无伤言之。”隋唐时是州郡太守(刺史)的属官，如《琵琶行》：“元和十年，予左迁九江郡司马。”白居易当时被贬至九江，位在州郡别驾、长史之下。

在古代战争中，战车不管如何先进，它的机动性还是受地形道路限制，所以，行军需要队形整齐；交战也一样，严谨的车阵是士兵依托的基础，使勇敢者和怯懦者都不能独自前进或后退。在春秋时期，晋国三军首先特设“司马”一职，比如魏绛、张老等都担任过中军司马，在主帅和佐帅之下，执掌军纪和执法。专门纠察队列秩序，这也是“司马”职责。

官职

中国国家的产生，开始于夏代，而职官的设置是随着国家的产生才出现的，所以讲职官，也只能从夏代开始。我国古代的职官，历代建置不同，其间因袭变革、增加减少，情况十分复杂。        

中国古代职官的发展，大致可分为三个时期：        

第一个时期为夏、商两代，前后大约一千年。（商）国君称“后”称“王”，手下主要官员称“史”、“巫”。商后期王族长老称“父师”、“少师”，对王负有辅佐之责，如箕子、比干。管理家务的臣仆称“臣”、“宰”、“尹”等。（殷纣王在位，昏庸无道，倒行逆施，他的哥哥微子辞职隐去；他的叔叔箕子多次力谏，被罚作奴隶；纣王的另一叔叔比干，则因进谏被剖心致死。孔子说，“殷有三仁焉”。） 　　

第二个时期从西周到春秋，大约六、七百年。国君称“天子”、“天王”。王位继承人称“太子”、“东宫”。王妻称“后”。（《诗_小雅_北山》曰：溥（pǔ普）天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。”）诸侯的封地叫国，大夫的封地叫邑，王室是中央政府，而国和邑是地方政府。中央政府中除王以外，三公（太师、太傅、太保）职务最高，王年幼或缺位时他们可以代王行事。以卿士为首的政务部门管理军事、行政、司法、外事等职，以太史为首的教育文化部门管理神事、教育、秘书、历法等职，金文并称之为“卿士寮”、“太史寮”。卿士之下有司徒、司马、司空三大夫，司徒掌管土地和役徒，司马掌管军赋和车马，司空掌管筑城修路等重大工程。太史之下有内史、御史、太卜、宗伯、乐师等职，内史掌管策命卿大夫之事，御史掌管档案，太卜掌管占卜，宗伯掌管祭祀礼仪，乐师掌管音乐与教育。临时设置的辅导君主礼仪的称“相”，总管王家事务的称“宰”或“太宰”、“冢宰”，负责王宫警卫并教习武艺的称“师氏”或“师”，王宫的卫士称“虎贲（bēn）”，王的近臣称“小臣”。地方政府设置大约与中央政府相同，不过，执政的卿由周天子任命，并世代相袭，只能称“卿”或“政卿”、“正卿”，不能称“卿士”。 　　

第三个时期从战国开始，一直延续地清末，时间长达两千三百多年。此时期的特点是：①君主的地位极大地提高了，权力高度集中；②在国家机构中，巫史和宗室贵族不占重要地位，而君主的臣仆和侍从上升的主要地位；③统治的地区越来越辽阔，机构也越来越庞大，职务上的分工也越来越细，变化复杂

国君

夏、商、周称“后”、“王”、“天子”、“天王”。 　　

战国开始称“皇”、“帝”。（帝本是至上神的称号，皇原本是形容帝的。） 　　

秦开始称“皇帝”，直至辛亥革命才结束。 　　

匈奴称“单（ch_n）于”、单于妻称“阏氏（yānzhī）”，乌孙称“昆莫”，高车称“候娄訇（f_）勒”，鲜卑、柔然、突厥、回纥（h_）、契丹、蒙古等称“可汗（k_h_n）”，简称“汗”；土蕃称“赞普”。

宰相

宰相是国君之下辅助国君处理政务的最高官职。 　　

夏商是巫史，西周春秋是公卿，战国以后是宰相。 　　

宰相是从国君的家臣发展起来的，宰本是君主的总管家的称呼，相是辅助的意思，用家臣的头目管理国事，这就是宰相的实质。宰相的称呼最早见于《韩非子_显学篇》：“故明主之吏，宰相必起于州部，猛将必发于卒伍。” 　　

宰相的官职起源要更早，楚国设置“令尹”，齐国、秦国设置“相”，宋国设置“大尹”，吴国设置“太宰”即是。辅助齐桓公建立霸业的管仲，是中国历史上第一个杰出的宰相。秦统一后，宰相之职称作“丞相”。