起源

汉朝郡国并行制

早在楚汉战争时间，刘邦为了分化项羽的阵营，壮大自己的力量，曾封 韩信、 英布等为王，这些人因为非刘姓，故称"异姓"。由于异姓王非刘邦嫡系，又雄踞一方，在封立后数年之中，他们相继被诛除殆尽。

与此同时， 刘邦又大封他的子弟为王，称为 “同姓王 ”，高于列侯。当时封立的"同姓王"共有9国，他们在 封国内是 国君，权力很大，其政权与中央基本相同，除 太傅和 丞相由中央任命外，自 御史大夫以下的各级官吏，都由 诸侯王自己任命。 诸侯王还有一定的军权、财权等等。

史称" 郡国并行制"。

西楚郡国并行制

《 后汉书 ·百官志》：汉初立诸王，因 项羽所立诸王之制，地既广大，且至千里。

有学者认为，汉朝 郡国并行制是 西楚郡 国并行制的翻版，或者汉朝郡国并行制承袭了西楚郡国并行制。

发展

西汉地方 行政区划制度。

西汉一代二百年间(前202～8)的疆域和政区变化很大。初期的版图小于秦代，北方的河套地区为匈奴所占 有，南方 五岭以南为 赵佗所割据(见 南越)，东南(今 福建、 浙南)地区和西南(今 贵州、 云南、川西南)地区也脱离了中央政权的管辖。全境只有四十余郡，其中大部分郡属汉高祖 刘邦所建立的 诸侯王国所有。

汉初 诸侯王国地位远在汉郡之上。景帝三年(前154) 平定 吴楚七国之乱以后， 诸侯王国支郡逐渐被削，诸侯王特权被夺，王国地位降格，与郡同为一级 行政区划。汉王朝的地方 行政区划遂行郡(国)县两级制，与秦代的单一 郡县制实质上没有什么差别。

文景两代相继执行的“ 以亲制疏”和“ 众建诸侯”之策，使 王国数目增多，领域缩小；景帝悉收王国支郡以属中央，又使汉郡数目激增，至景帝中元六年(前 144)，共有王国二十五( 西汉一 代王国最高数)，汉郡四十三。但是版图仍与汉初一样，并未扩大。

汉武帝以后分全国为 司隶部一，刺史部十三，共十四个监察区。上述一百零三 郡国即依地域分属这十四部。

意义作用

削藩弱国的意义

汉高祖 刘邦建汉之初， 中央机构继承秦制，皇帝之下设 三公九卿。在地方上则实行“ 郡国并行制”，即一方面设 郡，另一方面分封同姓和异姓子弟为王，建立 诸侯国。 诸侯国后来逐渐成为割据一方的地方势力。

文帝、景帝时，为消除地方势力对中央的威胁，采取了一系列措施。文帝采纳 贾谊“众建诸侯而少其力”的建议，把 齐国分成六个小 王国，把淮南国分为三个小王国，以削弱其力量；景帝采纳 晁错“ 削藩”的建议，削减了几个 诸侯王的封区，导致了以“清君侧”为借口以 吴王 刘濞为首的“ 七国之乱”。“七国之乱” 平定后，景帝下令取消了 诸侯王的治 民权，又减缩诸侯王的统治机构，降低 王国 官职的等级，使之成为中央直接管理的一级 地方行政单位，基本上解决了 刘邦实行诸侯王制度的弊病，进一步加强了 中央集权。