乡镇概述

玉堂镇作为都江堰市西城区，近年来社会经济呈现出良好的发展态势。二000年，玉堂镇实现国内生产总值2亿多元，预算内财政收入670多万元，工商税收入库634万元，农村人平年均可支配收入2838元，社会事业健康发展，圆满完成了市上下达的各项任务。二00一年1~7月已入库税金311万元，实现财政收入337.5万元，农民人均可支配收入增加42元。全年农业税入库任务46万元，全镇农民人均负担提留统筹20.31元。

在都江堰市综合目标考核乡镇排名中，玉堂镇一九九八年列23位，一九九九年列13位，二000年列第4位。二000年七月，荣获都江堰市委“四好”班子称号，八月荣获成都市人民政府依法治乡镇创模达标单位称号，二00一年二月荣获成都市委、市政府思想政治工作先进集体称号。

玉堂镇位于都江堰西部，与汶川县的水磨镇和漩口镇接壤。这一地理位置并非选择玉堂镇的最重要原因。几年前的一段渊源，使得汶川曾与玉堂镇几乎合并。

2001年，都江堰市紫坪铺开工建设紫坪铺水库，位于水库下游的都江堰市和成都市，成为这一水库在经济上的最直接受益者。2004年，紫坪铺水库开始蓄水，位于紫坪铺水库上游的汶川县水磨镇部分被淹没，漩口镇几乎全部被淹没。漩口镇只能北上迁徙。漩口镇曾是汶川乃至阿坝的工业基地，此次被淹，损失不小。汶川县政府知情者透露，此前，汶川曾向四川省提出补偿要求，一度达成一致，将都江堰的玉堂镇和龙池镇部分地区划归汶川。

由于成都的异议（都江堰归属成都管理），这一补偿方案最终未能成行。另一个事情是，紫坪铺水库的税收分成，也曾一度划出部分给汶川，但最终也全部归属成都。汶川县委一名工作人员承认，他们确实认为成都曾经在紫坪铺问题上“亏欠”汶川。而选择玉堂镇的另一个原因是，汶川县境内和周边地区，乃至整个阿坝州，也找不到足够的地方容纳一个新县城。按照尹稚教授的调查，汶川县城内绝对安全地带，最多容纳三五千人。而周边县城为茂县、理县等地区，也均为高山峡谷地带，此次地震也遭受严重损毁，存在不同程度的次生灾害威胁。

文化教育

都江堰市玉堂中学是一所"国家级重点射箭学校和本市“一级一等学校”。学校创建于1969年，位于市区青城桥西侧，地处进出河西和阿坝州的黄金地段，地理位置优越，交通便利．素有“河西第一校”之称。学校发展已初具规模，占地21000平方米，现有23个教学班、1200名学生、近100名教职工。校园环境优美宜人，绿树成荫，花团锦簇，一派园林风光，极富人文气息。教育设施配套．服务体系完善，生源辐射广远，办有住读部、学生餐厅和中心幼儿园，适应社会需求。学校以育人环境优美、诚信服务、质量上乘、射箭数奥特色鲜明、生源市场广阔等优势，本市及周边地区享有一定知名度。

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在办学过程中，学校坚持发展才是硬道理始终把发展作为学校工作的第一要务；为保证学校的可持续发展壮大，学校确定了“规模做大、服务做善、实力做强、形象做美、质量做优、特色做明、品牌做精”的办学目标，“服务优先、精心育人、质量至上、健全发展”的办学宗旨。“发展优质教育、完善服务功能、发挥特色优势、拓宽生源市场、坚持多元化发展”的办学思路。面对社会对教育严峻挑战和教育市场的激烈竞争，学校领导班子坚持解放思想：与时俱进，开拓创新。学校充分利用优越的地理位置和良好的教育优势；努力挖掘教育资源潜能，瞄准教育市场和社会需求，抢占先机，创办住读部、中心幼儿园、学生伙食团，拓宽生源市场，吸纳周边地区学生到校借读。坚持走出去、引进来，强强联合，中教与幼教同救、走读与住读并举、在籍与外籍交融这一崭新的办学模式是学校的一个创举和杰作新型的办学模式促进了办学规模的发展壮大，增强了竞争的综合实力。扩大了学校的声誉和影响。

2张 玉堂镇图册

2张 玉堂镇图册

社会事业

玉堂镇在落实“三个代表”重要思想的实践中，认真开展镇创六好党委、村创五好党支部活动，狠抓农村基层组织建设，使党员干部成为农民致富的带头人，加快了富民强镇的步伐。

玉堂镇党委充分发挥镇党校和科技培训中心的作用，在组织全镇党员干部学习“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会精神的同时，邀请有关专家举办各种类型的培训班，讲政策、讲法律、讲市场经济知识，传授农村实用技术等各类致富信息，仅今年初以来就举办培训班13期，培训1400多人次。同时，镇党委还选送了21名机关、村组干部到高校进修和农广校培训，改善镇村干部的文化知识结构。在去年底的村级换届选举中，玉堂镇全面推行“两推一选”、“公推直选”，11名致富能人被群众选为“村官”，5名优秀镇机关干部被选派到村担任支部书记，让能人治村。为了有效调动村干部的工作积极性，镇党委还制定了村干部职责考核制度，把村干部的报酬和工作实绩挂钩，村支书、村委会主任年报酬都在4200元以上，并对村三职干部实行养老保险。

素质的提高促进了干部作风转变。玉堂镇领导班子成员定期集中到村社和企业现场办公，为重点企业解决了水、电、气和职工子女入学等实际困难，受到企业称赞。在“党员先锋工程”中，400名党员干部和400户农民结成对子，开展一对一、一帮一活动，25名先富起来的党员帮助群众种植红阳猕猴桃、传授栽培管理技术，带动农民致富，被群众传为佳话。

玉堂画卷