基本简介

1933年3月10日，中国币制开始废用银两，改用 银元。

银两是我国历来通行的货币单位。近代，银元广泛流通，形成银两银元并行流通的局面。1917年虽有倡废两改元之议，迄未实现。3月10日，国民政府财政部发布《废两改元令》，规定所有公私款项收付、契约票据及一切交易、一律改用银币，不得再用银两。原定以银两收付者，在上海应以银两7钱1分5厘折合银币1元的标准以银币收付。上海以外应按4月5日申汇行市，先行折合规元，再以规元7钱1分5厘折合银币1元的标准收付。持有银两者，可由中央造币厂代铸银币，或在中央、中国、交通3银行兑换银币。

民国时期， 北洋政府虽然颁布了《国币条例》，实行 银本位，银元也逐渐趋向统一，但银两制度并没有被废除，银两银元并行流通的局面没有改变。银两银元并行，给商品交易和货币流通带来很大的不便。

主张两元并用的主要是 钱庄。钱庄长期利用银两和银元并用局面从中渔利。主张废两改元的主要是 银行家。

1932年，国民党政府组织了一个废两改元的研究会。研究会认为，使用银两的习惯过久，要废除银两，必须分步骤地逐步推行；上海是全国的经济金融中心，如上海行得通，则推行各地、当较容易。国民党政府财政部采纳了这个建议，遂分两步实施，先上海，后全国，实行废两改元。

1933年3月1日， 财政部发布《废两改元令》，称“本部为准备废两，先从上海实施。特规定上海市面通用银两与银本位币1元或旧有1元银币之合原定重量成色者，以规元7钱1分5厘合银币1元为一定之换算率”，并自本3月10日起施行。3月8日，又公布《银本位币铸造条例》，规定银本位币定名为元，重量为26．6971克，成色为银88%，铜12%，即合纯银23．493448克。在发布上述命令和条例时，中央造币厂从3月起开铸新银币。新银币正面 孙中山半身头像，背面为帆船图案。

发行背景

中国第一家银行

1897年5月27日，中国人自己办的第一家银行—— 中国通商银行在上海 外滩6号正式开业，不久即仿西方银行制度，发行面值一两、五两、拾两、廿伍两、伍拾两、壹佰两；一元、伍元、拾元、廿伍元、伍拾元、壹佰元等纸钞。之后，中国又有大清户部银行(中国银行的前身)、浙兴银行、 交通银行、 四明银行、 中南银行等12家总行设在上海的银行获得发行纸钞权。不过，这些纸钞都是兑换券，不是法定货币，白银和银元才是真正的通货。

经济危机

上世纪20年代后期，世界连续多年发生经济危机， 美国也受冲击而发生严重通货膨胀。1933年新当选的 罗斯福总统决定采取美元贬值的手段来保护美国利益，并计划以“金三银一”的比例，用13亿美元向世界收购金银，作为国库储备，于是引起世界银价上涨，而银本位制根深蒂固的中国首当其冲。当时，将白银运 到美国可获20%的利润，于是在华的商行大量套购白银出口。南京政府为了应对白银外流，立即通过增收白银出口税7%的提案，但所增加的税率仍赶不上世界银价上涨的幅度，不久又公布“废两改元”法，即取消银两作为通货流通，一律以银元作为流通货币。但是，中国的银元价仍低于世界银价，商家又套购银元出口。

通货不足

通货不足给中国经济带来灾难，上海的银行、钱庄为保护自己，就紧缩放贷款，而企业得不到银行的支持，资金周转失灵，商家则被迫以“大拍卖”、“大减价”的方式倾销商品，回笼资金，据1935年统计，上海受此影响而倒闭的工商企业1065家，银行、钱庄因无法收还已倒闭企业的资本，也跟着倒闭——这次事件史称“白银风潮”。

为了防止事情进一步恶化，南京政府又通过新的货币法案——由政府授权中央、中国、交通等六家银行发行法定货币——“法币”，取消白银、银元为流通货币，法币一元等于原银元一元，合白银23.493448克；同时取消已获准发行纸钞银行发行的纸钞，即规定“法币”为中国惟一的法定货币。

发展历程

历史

中国历史上在民国以前是以白银的两作为货币单位的。再向前追溯 汉朝以前是以 铜质的制钱为货币单位，这一直沿用到民国初年。随着时代的发展，到了明清时代银两作为主币，制钱成为了辅币。清朝末年，银两作为主币，已显十分不便，宣统二年（1910年） 清政府颁布了《币制则例》，政府铸造银元，成为合法货币。未及正式发行流通1911年10月10日武昌起义胜利，辛亥革命成功。1912年元月1日，中华民国宣告 建立。3月南京临时政府公布了《币制纲要》，规定以银元为货币单位。