• 1.摘要
  • 2.基本信息
  • 3.历史沿革
  • 4.历史影响
  • 5.历任领导
  • 6.机构设置

冀察政务委员会

国民政府向日本侵略者妥协建立的行政机构
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中共党史分卷

冀察政务委员会,是1935年至1937年国民政府向日本侵略者妥协而在华北建立的行政机构。

基本信息

  • 中文名

    冀察政务委员会

  • 成立时间

    1935年

  • 机构地址

    北平

  • 代表人物

    宋哲元

  • 撤销时间

    1937年8月6日

历史沿革

1935年,日本帝国主义加紧侵略华北,策划“华北五省自治”,试图把华北变成第二个“满洲国”,不断向南京国民政府要求“华北自治”。在日本侵略者的逼迫下,国民政府被迫改变华北行政体制。11月26日,宣布取消军事委员会北平分会和行政院北平政务整理委员会。12月18日,成立冀察政务委员会。按照1936年1月国民政府公布的《冀察政务委员会暂行组织大纲》规定:国民政府为处理河北省、察哈尔省、北平市、天津市政务便利起见,特设冀察政务委员会,综理各该省市一切政务。 冀察政务委员会名义上隶属南京国民政府,实际用人行政之权掌握在宋哲元等人的手中,是一个半独立的华北行政机构。冀察政务委员会,在日本方面看来,是一个华北自治政权,在南京国民政府眼里,是华北地方政府,因此,该委员会是南京国民政府和日本侵略者相互妥协的产物。 在冀察政务委员会存在的1年零7个月里,其性质有一个逐渐由亲日向抗日转变的过程。首先是华北人民和宋部广大官兵要求抗日,其次是宋哲元本人也不敢在国人面前承担丧权的责任。因此,日本人想让宋哲元和汉奸殷汝耕合作的意图没能得逞。 1937年7月7日,卢沟桥事变爆发,月底北平沦陷,8月日本侵略者扶植建立汉奸傀儡政权,组建北平地方维持会,后改组为伪北平政府,冀察政务委员会解散。

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历史影响

冀察政务委员会,在日本方面看来,是一个华北自治政权,在南京国民政府眼里,是华北地方政府,因此,该委员会是南京国民政府和日本侵略者相互妥协的产物。

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历任领导

宋哲元:1935年12月至1937年8月任委员长

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机构设置

冀察政务委员会以宋哲元为委员长,委员十六人,设秘书、政务、财务三处,经济、外交、建设、交通、法制五个委员会。成员包括宋哲元系、东北系、旧皖系、旧直系人物及平津士绅,宋与天津市长萧振瀛、北平市长秦德纯为核心,宋部师长张自忠任察哈尔省府主席,宋兼河北省政府主席。委员中还有亲日分子王揖唐、王克敏、齐燮元、程克、张允荣、陈觉生、周作人、门致中、石敬亭和冷家骥等人。宋哲元在成立大会上 发表讲话称:"应本善邻原则,力求邦交之亲睦","自《塘沽协定》以来,冀察两省与日本有特殊关系,为两国利益计,为东亚和平计,尤应互维互助,实行真诚 亲善。"这个委员会的成立,受到日本官方的欢迎。《冀察政务委员会暂行组织大纲》规定:"国民政府为处理河北省、察哈尔省、北平市、天津市政务便利起见, 特设冀察政务委员会,综理各该省市一切政务。"

冀察政务委员会在日本人眼里是华北自治政权,在南京眼里是地方政府,算是对日本和南京两方面都有了一个交代。冀察政务委员会的成立后,平津卫戍司令部改组为冀察绥靖公署,由宋哲元兼任主任,原来的二十九军军长,仍由宋兼任。宋哲元一跃而成为华北首屈一指的实力人物,二十九军随即成为华北最大的地方武装集团。 二十九军迅速扩充为5个师,共计48个团,还增编了骑兵师、保安部队和独立旅等,总兵力达10万以上。

在冀察政务委员会存在的1年零7个月里,其性质有一个逐渐由亲日向抗日转变的过程。首先是华北人民和宋部广大 官兵要求抗日,其次是宋哲元本人也不敢在国人面前承担丧权的责任。因此,日本人想让宋哲元和汉奸殷汝耕合作的意图没能得逞

冀察政务委员会是南京政府对日妥协的产物,也是华北事变后宋哲元利用蒋日矛盾见缝插针的结果。

1937年7月29日,北平沦陷。8月6日,日军扶植了以江朝宗为首的汉奸傀儡政权,先建立“北平地方维护持会”,后改建为伪北平政府,江朝宗任市长。8月20日冀察政务委员会解散。