中巴经济走廊
中巴经济走廊(乌尔都语:پاكستان-چین اقتصادی راہداری,英语:China–Pakistan Economic Corridor,CPEC)是中国总理李克强于2013年5月访问巴基斯坦时提出的合作倡议。该项目于2015年4月20日启动。
中巴经济走廊通过全方位、多领域的合作,有助于进一步密切和强化中巴全天候战略合作伙伴关系,它既是中国“一带一路”倡议的样板工程和旗舰项目,也为巴基斯坦的发展提供了重要机遇。
目前,中巴经济走廊建设已经取得了阶段性成果,但同时仍然面临诸多风险与挑战。只有全面了解、充分评估、积极应对风险,才能推动走廊建设取得实质性成果。
基本信息
- 中文名
中巴经济走廊
- 外文名
China–Pakistan Economic Corridor(CPEC)
- 涉及项目
道路、经济特区、能源、基础设施
- 提出时间
2013年5月1
- 倡议人
李克强、纳瓦兹·谢里夫
- 参与国家
中国、巴基斯坦
战略构想
2013年5月,李克强总理访问巴基斯坦期间,与巴方领导人就进一步加强中巴全天候战略合作伙伴关系深入交换了意见。中方强调,中方始终将中巴关系置于中国外交优先方向,愿与巴方一道,维护传统友谊,推进全面合作,实现共同发展。李克强总理提出要打造一条北起喀什、南至巴基斯坦瓜达尔港的经济大动脉,推进互联互通。表示要加强战略和长远规划,开拓互联互通、海洋等新领域合作。要着手制定中巴经济走廊远景规划,稳步推进中巴经济走廊建设。这条经济走廊的建设旨在进一步加强中巴互联互通,促进两国共同发展2。
2013年底,习近平主席提出“一带一路”战略构想,中巴经济走廊作为“一带一路”的有益补充,战略重要性进一步提升。2015年3月发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》则明确提出,“中巴、中印孟缅两个经济走廊与推进‘一带一路’建设关联紧密,要进一步推动合作,取得更大进展”。2014年2月,巴基斯坦总统侯赛因访华期间,中巴双方同意加速推进中巴经济走廊建设。此间专家认为,这一消息标志着这一“世纪里程碑”项目将步入“快车道”。中巴经济走廊建设是侯赛因访华的重要议题。中巴经济走廊联委会第二次会议在北京举行,双方签署了建立中巴小型水电技术国家联合研究中心、设立孔子学院、喀喇昆仑公路升级改造二期工程等合作文件。
中巴双方2014年2月19日发表的联合声明说,中巴经济走廊建设契合两国发展战略,有助于两国发展经济、改善民生及促进本地区的共同发展与繁荣。双方应共同努力,确保中巴经济走廊尽快成型,并取得实实在在的成果。中巴经济走廊建设旨在进一步加强中巴互联互通,促进两国共同发展。
线路介绍
起始点
中巴经济走廊起点在喀什,终点在巴基斯坦瓜达尔港,全长3000公里,北接“丝绸之路经济带”、南连“21世纪海上丝绸之路”、是贯通南北丝路关键枢纽,是一条包括公路、铁路、油气和光缆通道在内的贸易走廊,也是“一带一路”的重要组成部分。
西中东线
中巴经济走廊项目共分东、中、西三线,经过巴基斯坦国内各派协调确定以西线为优先路线。中巴经济走廊西线起始于瓜达尔,经俾路支省的图尔伯德(Turbat)、本杰古尔(Panjgur)、纳格(Nag)、巴斯玛 (Basima)、索拉巴(Sorab)、卡拉特(Qalat)、奎塔(Quetta)、基拉赛福拉(Qilla Saifullah)、兹霍布(Zhob)进入开伯尔-普赫图赫瓦省的德拉伊斯梅尔汗(Dera Ismail Khan)、Hassan Abdal,最后到达伊斯兰堡。东线方案出喀喇昆仑公路的曼瑟拉(Mansehra),经伊斯兰堡(Islamabad)进旁遮普省(Punjab),过拉合尔(Lahore)直至木尔坦(Multan),然后,沿木尔坦-海德拉巴(Hyderabad)和海德拉巴-卡拉奇(Karachi)M-9高速公路前进,最后沿信德省卡拉奇至瓜达尔港的沿海高速N-10到达瓜达尔港。
远景规划
两国政府初步制定了修建新疆喀什市到巴方西南港口瓜达尔港的公路、铁路、油气管道及光缆覆盖“四位一体”通道的远景规划。中巴两国将在沿线建设交通运输和电力设施,预计总工程费将达到450亿美元,计划于2030年完工。专家表示,此次的中巴经济走廊规划不仅涵盖“通道”的建设和贯通,更重要的是以此带动中巴双方在走廊沿线开展重大项目、基础设施、能源资源、农业水利、信息通讯等多个领域的合作,创立更多工业园区和自贸区。中巴两国将对中巴经济走廊进行共同规划,规划中的中巴经济走廊是否穿越印控克什米尔地区尚待研究。
中国将帮助巴基斯坦升级该国“1号铁路干线”,并将其向北延伸,经中巴边境口岸红其拉甫连至喀什3。巴基斯坦1号铁路干线从卡拉奇向北经拉合尔、伊斯兰堡至白沙瓦,全长1726公里,是巴基斯坦最重要的南北铁路干线。哈维连站是巴基斯坦铁路网北端尽头,规划建设由此向北延伸经中巴边境口岸红其拉甫至喀什铁路,哈维连拟建陆港,主要办理集装箱业务。1号铁路干线升级和哈维连陆港建设,是中巴经济走廊远景规划联合合作委员会确定的中巴经济走廊交通基础设施领域优先推进项目3。
瓜达尔所在的巴基斯坦西部地区,现没有建成的铁路线路。升级东部现有铁路,是一种更为方便和廉价的选择。至于后续是否会修建通往瓜达尔港的铁路,该铁路将走哪条路线,暂无具体规划3。2015年4月20日,在中国国家主席习近平访问巴基斯坦期间,国家铁路局局长陆东福与巴基斯坦铁道部国务秘书、铁路委员会主席帕尔文·阿格哈共同签署了《中华人民共和国国家铁路局与巴基斯坦伊斯兰共和国铁道部关于开展1号铁路干线(ML1)升级和哈维连陆港建设联合可行性研究的框架协议》3。