中国民用航空总局令

第　163　号

《民用航空行政检查工作规则》（CCAR—13）已经2006年2月8日中国民用航空总局局务会议通过，现予公布，自2006年3月20日起施行。

局　长　杨元元

二○○六年二月二十日

第一章 总则

第一条　为规范民航行政机关的行政检查行为，保证民航行政机关依法行政，维护公民、法人或其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国安全生产法》和国家有关法律、法规的规定，制定本规则。

第二条　本规则所称的行政检查是指民航行政机关及其委托的组织、个人和法律法规授权的组织依据国家法律、法规和民航规章的规定，对从事民用航空活动的公民、法人或其他组织实施的察看、了解和掌握其遵守有关法律法规和规章情况，督促其履行义务的行为。

对从事民用航空活动的公民、法人或其他组织实施的各类行政检查，适用本规则。但是法律、法规有特别规定的除外。

第三条　行政检查应当遵循依法、公开、便民、合理的原则。

第四条　本规则中所称行政执法手册，是指民航总局为满足中国民用航空监察员（以下简称监察员）进行行政许可、行政检查、行政处罚及实施行业管理需要而编制的工作指导文件。

第二章 行政检查的实施机关人员及职责

第五条　民航行政机关应当对下列活动进行检查：

（一）依法应由民航行政机关准予行政许可的民用航空活动；

（二）不需民航行政机关许可，但应由民航行政机关依法监管的民用航空活动；

（三）依法应由民航行政机关进行行业管理的其他民用航空活动。

第六条　下列民航行政机关依照国家法律、法规和规章的规定，以自己的名义独立行使相应的行政检查权。

（一）民航总局；

（二）民航地区管理局。