1 基本内容

     是指法律职业人员等在处理涉及法律事务或法律问题时，依照实体法和程序法或不违反禁止性法律规定，使侦查、起诉、审判、代理、辩护、项目论证等行为的思路计划、策略步骤、方式方法等实施与客观规律接近或吻合的系统性思维活动。

     简单的说，法律策划是指在遵循“以事实为根据，以法律为准绳”的法律原则基础上，从事法律职业的人员尊重事实和证据，综合运用法律知识和实践技能以解决矛盾并实现目标的系统性思维活动。

2 原理适用

      从逻辑术语方面看，法律策划与策划是种属关系，即法律策划的全部外延与策划外延部分重合，策划是属概念，法律策划是种概念。简单的说，法律策划的外延小于策划的外延，是策划的一个分支。

      策划部分理论，如博弈论，SWOT分析方法、5W2H法等同样适用于法律策划。例如，50年代初美国人罗瑟·里夫斯（Rosser Reeves）提出USP理论，要求向消费者说一个“独特的销售主张”（ Unique Selling Proposition ），简称USP理论。法律策划也可适用该理论。举例说明：2013年的李某某等人强奸案，辩护人从“轮流发生性关系”的嫖娼，到“组织卖淫”的卖淫女，再到“睡着了未发生性关系”的发展变化的辩护思路或者定性均与法律策划有关联。李某某监护人聘请了三批次律师，第一任和第二任律师与李某某监护人解除了委托协议，其原因主要是该律师的辩护思路与委托人之间存在罪轻与无罪辩护之间的差异，这就是辩护律师对案件“独特的销售主张”的具体体现。第三批次律师为什么能够接受委托呢？那就是他们认为本案李某某的行为不构成强奸罪，其独特的销售主张就是“无罪辩护”。

3 本质特性

      法律策划本质上是策划的一个分支，策划的一些基本原理和原则基本上适用法律策划，但法律策划有其自身的一些规律和原则，法律策划的合法性原则是其基本原则，否则，法律策划就与犯意、犯罪策划相联系了。

     公安司法机关查明案件事实特别涉及到刑事犯罪中的犯意的提起，实施犯罪行为前的谋划过程对认定首犯、主犯具有重要意义。例如，一份人民法院的判决书是这样认定被告的犯罪策划过程的：“五、挪用资金罪......（二）证明被告人周（某某）经与农投公司总经理唐（某某）、以及农投公司委派到英雄股份的总经理翟某某、财务部经理陈某某共同策划，利用翟某某、陈某某的职务便利，擅自决定将英雄股份1亿元资金给农产化，用于支付部分股份受让款的证据。”

4 作用意义

      认识、分析和判断以及解决法律问题，特别是涉及到重大、疑难、复杂案件往往并非只有一条道路可走，能被设计出选择性的道路或方案，既然是“条条大道通罗马”，就存在法律策划这种客观实在，所以怎么走或者选择哪种确定的道路去解决就需要慎密的斟酌和思考，以达到用最佳的设计方案解决法律问题的目的。

     在公安司法实践和律师等涉及法律职业或处理法律事务中，我们都不自觉的在运用策划思维。公安机关在刑事诉讼活动中的侦查活动中查明犯罪嫌疑人的过程就是一个不断运用法律策划思维的过程；人民检察院指控犯罪、人民法院裁判案件，律师或辩护人为犯罪嫌疑人提供法律帮助或为被告辩护的思路及其选择的方向都在法律策划的基础上进行的。

5 实践应用

     《哈佛企业管理全书》对现代策划给予了明确的定义：“策划是一种程序，在本质上是一种运用脑力的理性行为。基本上所有的策划都是关于未来的事物，也就是说，策划是针对未来要发生的事情作当前的决策。换言之，策划是找出事物的因果关系，衡量未来可采取的措施，作为目前决策之依据。即策划是事先决定做什么，何时做，谁来做。策划是一座桥，它连接着我们目前之地和我们将要经过之处。”

      从2005年起黎元君开始研究并实践法律策划理论，其参与代理的“策划中央电视台与国企名誉权和解案”成功运用了法律策划，促使央视对企业和产品做了正面报道消解社会对其评价不稳定的矛盾，同时也为企业和产品做了推广宣传，最后本案不仅实现了和解，也达到了预期的策划效果。1

     中国大律师网站专题网页”法律策划是维权的灵魂“认为：法律策划是策划的一个分支，是把法律职业和行政执法、百姓守法等涉及法律各方面的思考纳入策划中的一种思维整合活动。研究法律策划的初衷就是要把这一概念方法实际运用到日常法律问题中......”2

     法律策划虽然不能保证任何一件事情绝对成功，但可以肯定的是少走弯路，策划的目的就是寻找这一条快捷高效的路。通过策划进行各种资源整合和系统化，并按部就班的执行确定的策划思路中的方法步骤，最终解决问题达到预期的策划目标。

参考资料