简说

御门听政是历代较有作为的帝王处理政务的一种形式，因是在清晨故又称早朝。明朝规定，文武官员每天拂晓到奉天门（太和门）早朝，皇帝亲自接受朝拜、处理政事。清初“御门听政”移至乾清门。如在宫外，则依皇帝的行踪而定。

明朝御门听政

太和门

太和门是明代皇帝的听政之处,届时门厅内设宝座,皇帝亲临听取大臣奏事,并作出有关决策,这种表示封建帝王勤于政务的重要方式叫"御门听政",在我国汉唐时期就已有先例。明代为何要在该门搞听政呢？明永乐十八年(1420)紫禁城建成，次年朱棣从南京迁都北京。当时前朝三大殿叫奉天殿、华盖殿和谨身殿。但朱棣御新殿办理政务不到百日，前三殿便遭火灾烧毁。朱棣惟恐"违背天意"而不敢重修，只得将奉天门(今太和门)作为皇帝常朝和听政的重地。后来至英宗正统六年（1441）将三大殿重建后，但有的皇帝仍愿在此听政。

御门听政于常规日的凌晨举行。届时午门击鼓，文武大臣列队从午门左右掖门进入，并按品级分列于太和门前两侧。当皇帝御门升宝座之时，鸣响鞭，大臣们行一跪三叩礼后，九卿六部大臣依次奏事或敬呈奏折，由皇帝作出有关决策。奏事毕，御史纠举礼仪，鸣鞭，皇帝起驾回宫，百官退出。朝仪制度极严，众臣不得喧哗、耳语、咳嗽、吐痰等，否则将以失礼从严处理。1644年清灭明后，清代第一帝顺治，便是在该门听政时发布大赦令的。

门前广场东西两庑各有廊房二十二间。东庑房原设稽察上谕处和内阁诰敕房；西庑房设有书房和起居注值房，均为管理宫廷中有关事务的机构。

清朝的御门听政

一年当中只有三大节和特殊喜庆时才举行大朝仪，而这一庆典仪式，完全解决不了朝廷实际的政治行政问题。统治不能仅仅是自我标榜的盛典，必须在行政中实现，尤其要能解决国家遇到的现实问题。朝廷一般的政务处理通过常朝的形式实现，每月逢五举行。常朝举行时，也必须设置相关的礼仪规范君臣的行止，这就是常朝仪。

清朝御门听政在内廷正门乾清门举行。门以内就是皇帝家庭的世界，一般人很难进入。凡是每天各衙门递进的本章，其中未经皇上批阅的，先转送内阁，积累若干件，传旨于某日御门办事。办事当天，在乾清门正中设御榻，榻后立屏扆即屏风和表案。黎明，皇帝升座后，来奏事的官员列队在门前广场等候，部院官按预先编好的次序，分部门顺序陆续登东阶向皇上汇报，而不是集体一起上前，这样做也体现了工作的专业性并防止了不必要的信息扩散。当代的清装剧的君臣议事的场景大都不怎么准确。一般来说，政治行政信息大都通过邸报在朝廷上公开，官员个人意见可以通过奏章形式向皇上表达。不具备直接递折权的四品以下官员，可以通过本部门长官代转。邸报又称邸抄或宫门抄，类似政府政治行政新闻报纸。向地方上传送的方式，一般由各省在北京专门设立的“提塘”官负责，或由总督巡抚的折差顺道带回。

各衙门每天送递官员奏折与取回皇帝批复也在此举行。清震钧《天咫偶闻》说，每日零点，六部都察院等衙门各派一位笔帖式持奏折到景运门内九卿房连同本衙门的印片一同交给奏事官转交给奏事太监转送御前批阅。此时不过凌晨两点。旨意批下与否，要看乾清门前白纱灯的位置，只要白纱灯从石栏上挪到了台阶上，就证明旨意很快就要批出。不一会儿，奏事官捧折出来，高呼“接事”。各衙门信使齐集，叫到哪一衙门，这一衙门的人上前，奏事官手付折匣口诵旨意，或“依议”或“知道了”或“另有旨”；虽发送上百件，决无差错。

清朝御门听政虽然一个月至少举行六次，也只是例行公事，而决非朝廷重大事务的决策会议。皇帝要实现统治，要拥有高层小范围的讨论和决策系统，这才是皇朝权力的核心所在。以明嘉靖皇帝为例，他可以二十年不举行常朝的各种仪式，却不可能不见行政首脑内阁大学士。虽然不见朝臣，朝廷大权却一刻也未放松。