人物介绍

特木尔巴根，蒙古族，又名鲍仁山，曾用名张扎木苏。1901年10月，特木尔巴根出生于内蒙古赤峰市一个农民家庭。他幼年丧父，少年丧母，在走上革命道路后，为内蒙古各族人民的解放、内蒙古的统一、自治区的建立作出了卓越的贡献。

人物生平

领导内蒙古东部地区自治运动

抗战胜利后，内蒙古东部摆脱了日本帝国主义的统治和压迫。时任内蒙古人民革命青年团秘书长(即书记)的特木尔巴根，面对当时复杂紧迫的局势，果断决定，尽快与中国共产党取得联系。他写了亲笔信，派包玉昆去内蒙古西部地区联系。

在派包玉昆去内蒙古西部地区联系的同时，特木尔巴根与哈丰阿、阿思根、博彦满都等人领导了内蒙古东部地区的自治运动。1946年1月16日，东蒙人民代表大会在王爷庙附近的葛根庙召开，成立了东蒙自治政府。在这次大会上，特木尔巴根被选为自治政府委员，兼任经济部部长。

东蒙自治政府在当时的历史条件下，在特木尔巴根、哈丰阿、阿思根等人和革命青年的努力下，抵制了右翼势力，开展了各方面的工作，巩固了我党在东北的根据地，打击消灭了土匪和地方反动武装，为党开展内蒙古东部地区的工作创造了有利条件。

1946年5月28日，内蒙古东部宣布成立兴安省，选举特木尔巴根为省政府主席。在特木尔巴根的领导下，兴安省政府把经济工作、恢复生产、解决蒙古族和汉族群众的生活困难作为最基本、最重要的工作来抓。当时在兴安省的经济生活中，游牧经济占相当大的比重。为了开展对蒙古族群众的发动工作，特木尔巴根领导分工委和省政府成立了干部学校，选拔进步青年进行培训，到基层开展工作。

为了在蒙古族群众中扩大宣传教育，兴安省政府还创办了蒙古文版《呼伦贝尔报》，在牧区发行。

为了掌握经济命脉，兴安省政府成立了官产;在海拉尔发行了纸币;成立了农民合作社和工农合作社，以解决资金严重短缺的问题。兴安省政府对贫苦农民和小手工业者实行贷粮、贷款，扶持他们发展生产，制定了税制和税率，统一税收。特木尔巴根告诫干部说：“不赚钱的生意是不会有人做的，对小手工业者和小商小贩，只要他们通过做正当生意赚钱，我们就要团结他们，让他们在广泛的统一战线中发挥作用。”

为了加强学校教育，兴安省政府在经费非常紧缺的情况下，补助教育部门和小学共计60余万元，在王爷庙、海拉尔、满洲里等地创办了中学、小学，推动了文化教育事业的发展。

为内蒙古的统一立下大功

乌兰夫在收到包玉昆送来的信后，经请示中央后决定加快内蒙古统一自治运动的步伐。

1946年4月，乌兰夫(前排左)和特木尔巴根(前排右)

1946年3月11日，中共中央电示东北局，应尽快促成在内蒙古地区实行统一的民族区域自治。以乌兰夫为首的内蒙古自治运动联合会代表坚持实行区域自治的方针，坚持统一自治运动由共产党领导。

1946年3月下旬，经内蒙古自治运动联合会和东蒙自治政府协商决定，各派7名代表在承德举行会议。3月30日至4月2日，经过5次预备会议，双方在实现蒙古族彻底解放和争取内蒙古革命完全胜利等问题上统一了认识，取得一致意见。在此基础上，内蒙古自治运动统一会议成功召开，史称“四三会议”。这次会议结束了内蒙古东、西部长期分隔的局面。

“四三会议”上，特木尔巴根旗帜鲜明地表明同意解散内蒙古人民革命党、同意撤销东蒙自治政府，由以乌兰夫为主席的内蒙古自治运动联合会统一领导内蒙古的自治运动，团结东、西蒙各族人民，反对国民党反动派，争取民族解放运动的彻底胜利。

事后，时任中共西满分局书记李富春说：“特木尔巴根同志是内蒙古革命的前辈，是难得的民族干部，他可是在关键时刻起了重要作用啊!”在“四三会议”期间，根据本人申请，特木尔巴根正式转为中国共产党党员，实现了多年的夙愿。

1947年5月3日，内蒙古人民代表大会胜利闭幕，并即时召开了自治政府首届政府委员会议，确定了自治政府各部人选。特木尔巴根被任命为财政经济部部长。