临时性的中央海军力量

在作为革命胜利的标志德意志邦联议会召开后，临时中央政府于1848年6月12日颁布预算法令，并于两天之后（6月14日）根据法兰克福国民议会的决议和当时的局势首次下达建立国民议会舰队的命令，并由政府拨出六百万的预算经费。

命名和宪法依据

德国政府对这只舰队多次进行命名。 1848年6月14日法兰克福国民议会结束时其被简单地被称为“德国海军”。当时的海军部长阿诺德·杜克维兹于1849年的一篇报告中则写到“战争海军的建立”。在海军上将布鲁姆（卡尔·鲁道夫·布鲁姆，国民议会舰队第一任总司令）在他的回忆录中则称之为“国家海军”，这个名字也确实是当时海军所使用的名字。因为这三个名字在后来的时代也几次为德国海军所使用，所以历史学家专门为由法兰克福国民议会下令建立的德国真正意义上的第一支舰队命名为'国民议会舰队' 。联邦舰队这个名字也曾被使用于称呼国民议会舰队，但是其在某种意义上并不符合，因为这支舰队实际上和德意志邦联并无多大关系。法兰克福国民议会于1848年颁布的"国民议会宪法"第三章第19条写到：

[1] 海军舰队是仅有的德国政府由国民议会支配的财产。联邦州不具有拥有和命令战舰的权力； [2] 战舰的船员是德国国防军的组成部分，其和德国陆军无关； [3] 从每个联邦州陆军中为组建舰队被选择出来的军人必须从其原来的陆军中除名，对此，国民议会会根据具体的法律对联邦州进行资金上的补偿； [4] 海军舰队的军官和公务员由国民议会独立委派； [5] 国民议会政府对国民议会舰队的装备，培训和维护以及军港和海军武器库的布置，装备和维护全权负责； [6] 建设军港和海军基地所需的资金征集和为其所专门建立的国民议会行政部门的权利必须由国民议会颁布的具体法令进行限制。

机构和办事处

贸易和海军部长阿诺德·杜克维兹

国民议会海军部作为处理国民议会海军事务的行政部门，海军部由同时任贸易部长的海军部长杜克维兹指挥。

在1849年5月法兰克福国民议会失败后，奥地利的陆军元帅少尉奥古斯特·贾科莫·约克姆斯成为德国联邦的海军部长，他同时也是当时的外交部长。 1849年12月海军事务主权由联邦上升到成员国，因此一支统一的国民议会舰队不再存在。

技术海军委员会为了顺利的建立海军，一个名为技术海军委员会被成立。这个委员会致力于购买，建造和改造战舰以及它们的武装化和各种配置；同时该委员会也将能否在北海和波罗的海之间建立一条运河的问题提上议程；此外他们也具有主管人事和财政事务的权利。其于1848年到1849年间由普鲁士亲王阿尔布雷希特指挥，在他被普鲁士国王解职后，则由当时的被称为Brommy的海军中将卡尔·鲁道夫·布鲁姆接管他的工作。

最高指挥权

卡尔·鲁道夫·布鲁姆，国民议会舰队总司令

根据国民议会宪法，所有德国的海军力量都隶属于国民议会海军部，但是无论是普鲁士海军还是奥地利海军都拒绝执行其命令。勒苏益格-荷尔斯泰因海军虽然在1849年4月26日被编制入国民议会舰队，但是实际上并不听从其指挥。仅仅只有汉堡浅水舰队的船是完全受国民议会舰队的支配，其中包括蒸汽动力武装帆船不莱梅，汉堡， 吕贝克和普通武装帆船富兰克林.

最高指挥权开始由在汉堡供职的英国海军中将Strutt掌握，从1849年4月5日开始，则属于布鲁姆，他就此获得了北海舰队总指挥和北海海上冠军的头衔，得到了KptzS（Kapitän zur See德国海军官员最高称号）的称号。因为同样的原因他在1849年的8月19日和11月23日又再分别获得舰队司令和海军少将的头衔。

船只

到1852年为止，国民议会舰队除去联邦州自有武装外共有：2艘巡防帆船，3艘蒸汽动力巡防舰，6艘蒸汽动力武装帆船和超过2打的划桨护卫艇。其中只有巡防舰埃肯费尔德本身是战舰，它本来是丹麦的巡防舰加利恩，于1948年的埃肯费尔德海战中落入德国人之手。其他所有的船都是由贸易船改造而成的。海军上将布鲁姆的旗舰是一艘名为汉莎的涡轮巡防舰。

地上设施

汽动力巡防舰红胡子，布鲁姆在黑尔戈兰岛的旗舰

国民议会舰队主要由威悉河地区的军港支援，其中包括不来梅哈芬的海航工段，在那儿有德国海军司令部和行政局。 很多联邦州都展开了建造军港的竞赛，其中包括不莱梅，汉诺威，奥尔登堡和普鲁士。奥尔登堡为德国海军提供了在亚德湾的基地和不冻港，即后来成为德国海军在北海最重要的海军基地的威廉港。但布鲁姆更愿意选择布拉克作为基地，那里从1848年开始即建设了用于对舰队进行支援和修理的船坞。 1848年和1849年之间的冬季，国民议会舰队分队驻扎在布拉克和不来梅哈芬。