简介

首都科技创新发展指数是首都科技发展战略研究院（简称“首科院”）首个以连续、动态方式跟踪和度量北京首都科技发展体系图[1]科技创新发展情况的指数系统，通过62个纵向指标和13个横向指标在世界范围内将北京科技创新水平进行了定位。[2]首都科技创新发展指数从纵向和横向两个维度建立比较指标体系，为首都科技创新“画像”，分析影响科技创新发展的主要因素，提出针对重大战略性问题的解决思路和政策建议。

首科院今后将持续监控并定期发布首都科技创新发展指数，并根据统计结果为首都科技创新发展提出建议。[2]

指标

首都科技创新发展指数选取“十五”末的2005年为基准年，基准分为60分，综合考察创新资源、创新环境、创新服务、创新绩效四大项62个小项指标，其中既包括每万人中从事科技研发人员数量、政府采购新技术新产品支出等直接相关指标，也包括人均拥有公园绿地面积、每千人拥有医院床位数等间接指标。[3]

意义

首都科技发展战略研究院院长李晓西表示，为进一步认识世界城市发展的趋势，明确北京在世界城市发展中的相对位置，报告通过创新能力、创新环境和创新收益等方面指标设计了一套科技创新发展的国际城市比较指标框架，并选取纽约、伦敦、巴黎等在世界上具有重要影响力的世界城市，就其科技创新发展水平与北京进行对比。[4]

北京

首部《首都科技创新发展报告》在全景展示首都科技创新发展历程的同时也将北京置身于世界，与其他九大国际主要城市科技创新发展指数统计结果[3]世界城市比较创新能力、创新环境和创新收益，其中，北京的创新能力以126.29分位居第三，仅次于伦敦和东京。[4]从世界主要城市纵向比较来看，指数监控了纽约、伦敦、东京、巴黎、香港、新加坡、首尔、莫斯科、圣保罗等9个国际重要创新城市与北京在创新能力、创新环境、创新收益三方面13项指标的统计情况，北京在十城市中排名第五，其中专利数、科技公司指数、科技园区三项创新能力指标排名第三，而科技对人均地区生产总值的贡献、单位面积地区生产总值等创新收益指标则排名倒数第二。[4]

从统计结果来看，在创新服务方面近年来北京进步最快，得分从2005年的60分增加到93.65分。具体表现在首都科技创新发展指数[1]互联网普及率、大型科学设备仪器价值、产业技术创新战略联盟数量、孵化器中企业数量等增长明显。另一方面，在创新资源和创新绩效方面，与2005年相比增长较慢，仅分别达到74.51分和77.47分。首科院分析认为，创新资源主要体现在创新人才和研发经费上，北京市在这方面起点较高，已经形成了稳定的增长机制，总量在全国位居前列。创新绩效目前增长缓慢则主要是由于科技创新成果转化更多体现在中长期影响方面，今后将会随着统计时段的不断延续而加速增长。[3]从测算结果来看，北京在10大城市排名中，处于创新发展水平的中间，与发达地区的世界城市相比存在一定差距，但领先于新兴市场经济国家城市，特别是专利数、科技公司指数、科技园区三项创新能力单项指标排名第三，而在创新收益方面有待于进一步加强。[4]