基本介绍

欧盟成立后，为建立欧亚之间更紧密联系，2002年欧盟发起亚洲连接计划，在教育方面与亚洲实现连接。此计划为期5年，目的在于为亚洲国家和欧盟国家高等教育机构合作提供资金和技术支持。截止2005年，欧盟已经进行了4次项目招标活动，收到有近千个项目建议，近4500高等教育机构参与了项目申请过程。这个项目对欧盟和亚洲高等教育领域有一定影响。[1]

发起背景

2001年9月，欧盟召开会议研究与亚洲合作问题，会议通过了题为“欧洲与亚洲：加强伙伴关系战略框架”文件。此文件勾画出在未来十年欧盟发展欧亚合作的优先领域。根据这个文件，除了欧盟与亚洲有关国家现有的双边合作协议以外，欧盟决定发起一个新的与亚洲加强联系的计划，称为“面向亚洲”计划。此计划的主要内容包括三个方面：加强亚洲与欧洲高等教育机构的联系；加强亚洲与欧洲企业之间的合作；加强环境问题研究。欧盟指定欧盟委员会对外合作办公室以及欧盟委员会驻亚洲代表团为这个计划的具体管理和实施机构。[1]

项目内容

欧盟的“亚洲连接计划”是“面向亚洲”计划的一部分。此项目的主要目标是促进和发展新的伙伴关系，加强欧盟与亚洲大学之间的现有伙伴关系，发展新的联系，提升欧洲在亚洲的影响，加强相互了解，构建欧亚高等教育合作框架，加速欧洲成为一流研究学习中心。

亚洲连接计划不对个人提供讲学金，也不是向某个具体国家的教育部门提供双边资金援助。计划侧重建立伙伴关系，能力建设，信息交流三个方面。

共同负担合作项目资金是项目的一个特点。欧盟国家和亚洲国家高等教育机构联合提出的合作项目一旦得到欧盟批准，欧盟提供75%的资金援助，剩余25%配套资金由项目申请单位自行解决。对于亚洲最不发达国家（阿富汗、孟加拉、布丹、柬埔寨、东缔汶、老挝、马尔代夫、泥泊尔）提出的项目，欧盟可以增加资金援助比例，但是不超过90%。亚洲国家可以用负担职工工资的方式提供配套资金。

联合开展项目是这个项目的另外一个特点。项目的要求至少有两个以上的欧洲教育科研单位和两个以上的亚洲国家的教育科研单位参加。建立这样的伙伴关系的目的是通过跨国培训提高大学生，教师以及高等教育行政管理人员学习，科研和管理技能，扩大视野，增进相互尊重与理解，发展互利互惠的合作关系。项目实施期限一般12个至36个月。项目活动的形式为：讲习班、研讨会、培训、交流访问、联合研究等。

从微观上看，项目集中在人力资源开发，课程开发和高等教育机构之间的交流等方面。欧盟给予优先考虑的项目申请是：

l经济发展类（经济、管理、技术、工程、科学、健康、等）和特别部门（例如，农业、旅游等）；

l发展经济合作关系，例如，国际关系，地区关系，解决冲突问题，公共政策，企业法与税收，可持续发展，企业伦理，环境科学，等；

l现代欧洲和亚洲研究，欧洲一体化，亚洲发展，欧亚关系，等；

l社会与文化发展

除了上述题目的项目申请，其他能够促进和体现亚洲连接计划总体目标的综合项目也是欧盟考虑批准的范围。[1]

中国参与情况

自从亚洲连接计划发起以来，中国的高等教育机构便积极参与有关计划。截止2005年，欧盟共收到984项项目建议书，并批准了156项。其中，126项活动已经签署合同并进入实施过程，欧盟提供近4000万欧元资助。在这126项落实的项目中，58个中国高等教育机构作为参加者参与项目活动，7所高等教育机构作为项目的牵头单位参与项目。以下为参与的具体项目清单：[1]

亚洲连接计划