事件背景

西汉末年，封建统治阶级和官僚地主疯狂地兼并土地，贪官污吏巧取豪夺，加紧对农民进行残酷的经济剥削和政治压迫，逼得农民难以得生。阶级矛盾异常尖锐，小规模农民起义不断发生。大地主为了维护其摇摇欲坠的统治，就把政治野心家王莽抬出来，打着改革政治的招牌欺骗群众。王莽乘机发动宫庭政变，夺取汉朝政权，改国号为“新”。王莽上台后推行一条反动路线。在政治改革的招牌下，大搞复古倒退活动。在“收复绝属，存亡续废”的旗号下，大封诸侯王，复辟分封制。他以禁止土地和奴隶买卖为借口，宣布“王田私属制”，即按井田制的规定，把土地收归国有，更名为“王田”，把私人奴隶改名为“私属”，实际是废除了封建土地所有制，恢复了奴隶主既占有土地、又占有奴隶的井田制，要把汉代的封建社会拉回到西周时期的奴隶制社会。王莽还采取一套搜刮人民的经济政策，建立了“五均六管”，实际上是把由国家控制物价、统一调运物资和借贷大权，交到官僚、商人、高利贷者手中，使他们可以利用国家机构囤积居奇，操纵物价，大放高利贷，残酷地剥削人民。王莽还多次改革货币制，滥铸铜钱，对人民进行野蛮掠夺，造成“农商失业，食货俱废”的恶果，破坏了社会的正常生产和人民的正常生活，遭到了人民的强烈反对。为了转移视线，王莽又发动对兄弟民族的掠夺战争，引起了兄弟民族人民的反抗，增加了内地人民的负担。人民已是财竭力尽，无法生活，又加上水利长期失修，自然灾害连年不断，农田荒废，农民倾家荡产。山东、河南、河北、湖北等地尤为严重，很多地区都出现了“人吃人”的现象。

在这样的背景下，荆州地区人民的粮食早已被搜刮一空，平原上的草根、树皮都吃光了，广大贫苦农民只好扶老携幼，成群结对逃入绿林山（今湖北省京山市大洪山），靠挖野菜充饥度日。可是灾情越来越重，到山里来的人也陆续增多，野菜也被挖光，人们眼看着就要饿死。新市（今湖北京山）人王匡、王凤也在穷苦的饥民当中。他们向群众宣传只有起来造反，才可能求得生存，得到了群众的信任与拥护。在他们的宣传发动下，几百人的起义队伍很快就组织起来了。大家共推王匡、王凤为渠帅（大帅），在公元17年（天凤三年），举起了反对王莽政权的革命大旗。王匡、王凤领导的这支革命队伍，因为起义于绿林山，便称为绿林军。不久，南阳的马武、颍川的成丹也加入到革命队伍中来。数月之间，起义军就发展到七、八千人。他们凭借绿林山区的险要地势，开展了武装斗争。公元21年，王匡率领农民军在云杜（今湖北仙桃西北）附近痛歼王莽的荆州军，斩敌数千，缴获了敌人的全部作战物质，取得了重大胜利。起义军又乘胜攻下竟陵（今湖北天门）、云杜、安陆。当起义军凯旋回到绿林山时，队伍已扩展到5万多人。 公元22年夏，起义军遭到疾病的袭击，无法在山里坚持下去，王匡、王凤又根据形势的变化，采取新的措施，决定走下山来，向面积广阔的平原进军。命令成丹带一支起义军西去南郡（今湖北江陵），称“下江兵”；王匡、王凤、张昂率领主力军进入南阳地区，称“新市兵”；平林（今湖北随县北）人陈牧等也聚众一千多人起义响应，号称“平林兵”。

革命形势风起云涌。一些豪强、官僚、贵族也打起反莽的旗号，乘机混进了革命队伍。破落贵族刘玄就混进了平林军。南阳地区的大地主兼商人、旧贵族刘演、刘秀兄弟，抱着复辟地主政权的野心，在南阳拼凑了一支军队，号称“舂陵兵”，参加了新市兵。在当时，面对着王莽反动政权，王匡、王凤采取容纳刘演、刘秀和一切反莽力量的策略，是符合革命发展需要的，因为它壮大了革命力量，孤立了敌人。但从此，在革命队伍内部埋下了定时炸弹，时时威胁着革命队伍的生存。

公元22年冬，绿林军在比水（唐河下游）又打了一个大胜仗，一举消灭了王莽反动军队十几万人，并乘胜包围了南阳首府宛城（今河南南阳）。绿林军的节节胜利，进一步鼓舞了广大群众。为了最后消灭王莽政权，需要建立一个具有威信的领导机构，于是建立政权问题就提到日程上来了。但是，绿林军建立政权并不是一帆风顺的，而是经过了激烈的斗争。当时，一些钻进革命队伍内部的地主阶级野心家，为了夺取农民革命胜利成果，炮制出了“刘氏复兴”的谶语，大造反革命舆论。这种反动宣传，在农民军中有很大影响。因此在绿林军建立政权时，就一定要立一个姓刘的当皇帝。然而，在立哪一个姓刘的当皇帝的问题上，展开了激烈的斗争。混进革命队伍内部的南阳地主集团，主张立刘演；而以王匡、王凤为首的农民将领主张立刘玄。 农民将领认为，刘玄单身投入平林军，人单势孤，不敢违背农民军的意志；而刘演有南阳地主集团作支柱，有舂林兵作后盾，有复辟地主政权的野心。因此，王匡、王凤一马当先，坚持要立刘玄；而南阳地主集团一定要立刘演。两种意见相持不下，争论不休。这时王匡、王凤就想出了一个果断的对策，他们先召集农民将领开会，在会上作出了立刘玄的决定，然后在大会上宣布了这一决定。刘演一看大势已去，就想出了一个拖延战术，他振振有词地说：“赤眉军在山东势力很大，王莽政权还没有消灭，现 在最好称王不称帝，等到将来局势稳定了，再立皇帝也不晚。”刘演的这个计谋非常清楚，是为他们将来篡夺农民政权打掩护。

处理方式

王莽的残酷压榨，加上一连串的天灾，逼得农民走投无路，纷纷起义。东方和南方都有大批的农民起来反抗官兵。公元17年，南方荆州（今河南南部，湖北中部，湖南西部）闹饥荒，老百姓不得不到沼泽地区挖野荸荠充饥。人多野荸荠少，引起了争夺。新市(今湖北京山东北)有两个有名望的人，一个叫王匡，一个叫王凤，出来给农民调解，受到农民的拥护。大家就公推他们当首领。

王匡、王凤就把这批饥民组织起来起义，一下子就聚集了好几百人，还有一些逃亡的犯人也来投奔他们。

王匡他们占领了绿林山(今湖北大洪山)作为根据地，攻占附近的乡村。不到几个月工夫，这支起义军发展到七八千人。

王莽派了两万官兵去围剿绿林军，被绿林军打得大败而逃。绿林军趁势攻下了几座县城，打开监狱，放出囚犯；把官家粮仓里的粮食，一部分分给当地穷人，大部分搬到绿林山。投奔绿林山的穷人越来越多，起义军增加到五万多。

第二年，绿林山上不幸发生了疫病，五万人差不多死了一半。还有一半只好离开绿林山，后来分作三路人马——新市兵、平林(在今湖北随县东北)兵和下江(长江在湖北西部以下叫下江)兵。这三路人马各自占领一块地盘，队伍又强大起来了。

当南方的绿林军在荆州一带打击官兵的时候，东方的起义军也壮大起来。琅琊（在今山东诸城）有个姓吕的老大娘，儿子是海曲(今山东省日照市)的一个公差，因为没肯依县官的命令毒打没钱付税的穷人，被县官杀害了。这一来激起了公愤。有上百个穷苦农民起来替吕母的儿子报仇，杀了县官，跟着吕母逃到黄海，一有机会就上岸打官兵。

这时候，另一个起义领袖樊崇带领几百个人占领了泰山。吕母死了后，她手下的人投奔樊崇起义军。不到一年工夫，就发展到一万多人，义军一直打到泰山郡（今山东泰安），在青州（今山东中部）和徐州（今江苏北部）之间来往打击官府、地主。樊崇的起义军很讲纪律，规定谁杀死老百姓就要被处死，谁伤害老百姓就要受罚。所以，百姓能拥护他们。

公元22年，王莽派太师王匡(和绿林军中的王匡是两个人)和将军廉丹率领十万大军去镇压樊崇起义军。樊崇作好准备，跟官兵大战。为了避免起义兵士跟王莽的兵士混杂，樊崇叫他的部下都在自己的眉毛上涂上红颜色，作为识别的记号。这样，樊崇的起义军得了一个别名，叫"赤眉军"。

事件经过

天凤四年（公元17年），南方发生饥荒，饥民们被迫流亡山泽之中。新市（今湖北京山）人王匡、王凤兄弟深得饥民信任，被推为渠帅（即大帅），聚众数百人起义。不久，南阳人马武、王常、成丹等也率众参加。他们占据绿林山（今湖北大洪山），劫富济贫，除霸安民，深受百姓拥护，被称为绿林军.这支起义军在数月间便迅速扩大至数千人。地皇二年（公元21年），王莽派荆州牧率官兵二万前往镇压，绿林军在云杜（今湖北沔阳）将其击败，歼敌达数千人，缴获了全部辎重。绿林军乘胜一举攻克重镇竟陵（今湖北潜江西北），又转击云杜、安陆（湖北安陆县北）。

当起义军胜利回师绿林山时，队伍已发展到五万余人。地皇三年（公元22年），绿林山一带发生瘟疫，起义将士病死很多。在这种情况下，起义军分两路向外转移：一支由王匡、王凤、马武率领，向北进入南阳郡，称新市兵；一支由王常、成丹率领，向西南进入南郡，号称下江兵.七月，新市兵进攻随县（今湖北随县），得到平林（湖北随县东北）人陈牧、廖湛等人领导的平林兵的响应，平林兵与新市兵合兵一处，声势愈振。正当绿林军纵横于湖北、河南一带时，东方也爆发了樊崇领导的赤眉军起义。

天凤五年（公元13年），琅琊（山东诸城东南）人樊崇率领一百多人在莒县（山东莒县）起义，他们以泰山为根据地，转战于黄河南北，得到青、徐一带饥民的响应，民多弃乡里流亡，老弱死道路，壮者入'贼'中①，义军很快在一年时间内便发展到万余人。次年，东海人徐宣、谢禄、杨音等聚众数万人，一起归附樊崇，起义队伍迅速扩大。吕母死后，其众也加入到樊崇的起义军中。起义军没有文书、旌旗、部曲、号令，只是以言语相约束，共同遵守杀人者死，伤人及盗者抵罪的纪律3。

起义军内部分为三级组织：最高首领称三老，其次为从事，再次称卒吏，彼此间称巨人.地皇二年（公元21年），起义军与翼平连率（即北海太守）田况的军队在姑幕（今山东诸城西北）展开激战，田况军大败，被歼一万余人。为剿平樊崇领导的起义军，王莽在地皇三年（公元22年）四月，派太师王匡和更始将军廉丹率十万大军从长安出发，经定陶、无盐（今山东东平附近）南下，在成昌（山东东平西）与义军展开激战。