简介

西晋行政区划，继续承袭了东汉末年奠定的州、郡、县三级制。於三国曹魏时期有司、豫、兖、青、徐、冀、幽、并、雍、凉、荆、扬十二州，灭蜀汉後分益州置梁州。265年西晋代曹魏後，分雍、凉、梁三州之地设秦州，後分益州地设宁州，後分幽州地设平州。280年灭孙吴後得荆、扬、交、广四州，并将荆、扬两州与原曹魏荆、扬两州合并，共十九州。秦州、宁州曾经废止，後来复置。晋武帝结束了三国时期近百年的战乱，于是对天下州郡重新进行合并划分，但是基本保留了三国的州制，对于原蜀汉和辽东等较难管控的地区实行进一步的划分，建立了十九个州。291年分荆、扬州地设江州，307年分荆、江州地设湘州，至此共二十一州。,晋武帝防止野心世族篡位，制定分封制，依人口多寡封国诸王，有大国、次国、小国三种类型。但诸王仅得租税，王国如同郡县。诸王的军权，主要来自镇守之地。郡、王国以下为县。县大者置令，小者置长。至於公国、侯国，其地位同县。　但是西晋的统一十分短暂，仅三十多年后就面临灭亡的局面，在此期间又分出了两个州，最终灭亡时共有二十一州。

沿革

州仍东汉末及曹魏旧制，置刺史或牧，但州牧仅为少数，由资望高的重臣担任，设置视人而定，如卫瓘为青州刺史，后加青州牧；东海王司马越为豫州牧。牧秩二千石，刺史为六百石。东汉末以后，刺史还掌握兵权，有都督出镇地方兼刺史之制，西晋不少州也由都督兼任刺史，负责本州军事﹑民政或邻近数州军事，称号以都督诸军为上，监诸军次之，督诸军为下；使持节为上，持节次之，假节为下，权任各有差别。但有的都督并不兼任刺史。这一时期，亦有单为刺史而不领兵者，称为单车刺史。三国时，魏﹑吴均在其州县境内屯田，设置各级农官管理。西晋泰始二年后，罢废各级农官，或改置为郡县。东汉末约有十四州，一百二十多郡国，县﹑邑﹑道﹑侯国据顺帝时记录为一千一百八十。而西晋太康时有十九州﹑一百七十多郡国﹑一千二百多县。但其户口却又减於东汉。两汉时，西域设都护府，东汉安帝始设长史府，以班勇为西域长史，长史驻地不一。魏晋时，据楼兰古城出土魏晋简牍文书，知这时长史府治海头(今新疆若羌东北楼兰古城)。三国时魏有十二州，吴有四州，蜀有一州，西晋将吴、魏分治的荆州、扬州合并，得十五州。晋武帝从原凉州中分出了秦州，从益州分出了梁州、宁州，从幽州分出了平州，共计十九州。晋惠帝分荆、扬置江州，晋怀帝分荆、江、广三州置湘州，最终得二十一州。

疆域

西晋承袭曹魏国土，统一後领有孙吴疆域。疆域北至山西、河北及辽东，与南匈奴、鲜卑及高句丽相邻；东至海；南至交州（今越南北部）；西至甘肃、云南，与河西鲜卑、羌及氐相邻，直辖领土达416万平方公里1。

西晋直辖领土

划分

州郡

州以下为郡﹑王国。太康中，司州领十二郡国﹑豫州十﹑兖州八﹑青州七﹑徐州七﹑冀州十三﹑幽州七﹑平州五﹑并州六﹑雍州七﹑凉州八﹑秦州六﹑益州八﹑梁州八﹑宁州四﹑荆州二十二﹑扬州十八﹑交州七﹑广州十，共有郡国一百七十三。郡国中，仍吴所置二十五，仍蜀所置十二，仍魏所置十七，仍汉旧九十六，新置二十三。郡置太守。王国为皇子或皇族封地，地位同郡；国置相，后改为内史，由朝廷任命，性质同太守。

王国

西晋因曹魏诸王徒有国土之名，而无社稷之实，又禁防壅隔，以致孤立而亡，故在265～274年(泰始)初大封同姓诸王。但诸王大都留於京师或出任都督，并不至所封之国。277年(咸宁三年)始遣诸王赴国，以平原(治平原，今山东平原南)﹑汝南(治新息，今河南息县)﹑琅邪(治开阳，今山东临沂北)﹑扶风(治眉县，今陕西眉县东北)﹑齐(治临淄﹑今山东淄博东北)为大国，梁(治睢阳，今河南商丘)﹑赵(治房子，今河北高邑西南)﹑乐安(治高菀，今山东邹平东北)﹑燕(治蓟县，今北京西南)﹑安平(治信都，今河北冀县)﹑义阳(治新野，今河南新野)为次国，其馀为小国，分别规定所封户数﹑领军人数等，实际上未全部实行，诸王仍仅食租税，王国官并不掌握地方政权，“法同郡县，无成国之制”。西晋诸王拥有的很大权力，主要不是源于所辖王国，而是来自领兵出镇地方。

县

郡﹑王国以下为县。县大者置令，小者置长。另有公国﹑侯国，地位同县。

地图

官制

西晋各州的长官仍称刺史，而且制度进一步明确，其辅官有别驾、治中、诸曹从事等。郡的长官仍称太守，而各诸侯王国的长官则称内史。县的长官仍然是县令或县长。西晋的诸侯王体制与前几朝有很大区别，虽然仍然有自己的封地，但是却不“就国”，而是继续在朝廷任职。于是虽然各王在自己封地的权力与东汉、三国时一样，仅限于财政收入而无任何实权，但他们在朝廷掌握的政权兵权却成为国家权力的重要组成部分。最终，日渐权大的诸王引起了“八王之乱”，导致了西晋的灭亡。

参考资料