通知全文

农业部办公厅关于印发《地膜覆盖技术指导意见》的通知

农办农〔2012〕70号

各省、自治区、直辖市农业（农牧、农村经济）厅（委、局），新疆生产建设兵团农业局：

地膜覆盖是旱作节水农业的关键技术措施之一，保墒提温、抗旱节水、增产增收效果显著。近年来，西北、华北、东北、西南的干旱、半干旱地区大力推广地膜覆盖栽培技术，有力提升了粮食生产科技水平。当前，北方秋季覆膜即将展开，为做好地膜覆盖节水技术推广工作，我部组织专家制订了《地膜覆盖技术指导意见》，现印发给你们，请结合本地实际，加强指导服务，切实抓好落实。1

附件：地膜覆盖技术指导意见

农业部办公厅

2012年9月11日

指导意见

地膜覆盖技术指导意见

地膜覆盖是指用 地膜对地表进行覆盖，实现集雨、保墒、增温、抑制杂草等综合作用 的节水农业技术模式。其特点是通过起垄覆膜、地面覆盖， 减少地表径流， 抑制田 间无效蒸发， 保蓄土壤水分， 增强作物抗旱能力，缓解干旱对农业生产的影响。为加快地膜覆盖技术推广，特制定本指导意见。

集成骨干技术模式

地膜覆盖主要有全膜覆盖、半膜覆盖、膜下滴灌、垄膜沟灌等技术模式，应根据当地降水、海拔等自然条件及种植作物等集成骨干技术模式。

（一）全膜覆盖。通过在秋季或春季顶凌全地面覆盖地膜，形成大小双垄集雨、沟播种植的技术模式，是对传统的半膜覆盖、作物垄上种植的改革。技术核心是地膜全覆盖，保持秋冬土壤墒情，充分接纳春季微小降雨，有效缓解严重干旱地区春旱对播种的影响，最大限度减少土壤水分无效蒸发，减轻土壤表面的风蚀和降雨冲刷。

（二）半膜覆盖。指对地表进行部分覆盖，实现抗旱、保墒、节水的技术模式。按照覆盖位置可分为行间覆盖（地膜覆盖在作物行间） 和根区覆盖（地膜覆盖在作物根系分布的区域），按照耕作方式可分为畦作覆盖、垄作覆盖、平作覆盖、沟作覆盖等。与全膜覆盖相比，半膜覆盖同样具有增温、保墒作用，可避免降水多时产生径流，同时降低了用膜成本。

（三）膜下滴灌。是滴灌施肥和地膜覆盖有机结合的高效节水农业技术模式。采用滴灌技术，并在滴灌管（带）上覆盖一层地膜，抑制水分蒸发。将肥料配兑成肥液，在灌溉时输送到作物的根部土壤， 精确地控制灌水量、施肥量和灌溉时间，确保水分和养分均匀、准确、 定时定量地输送到作物的根系发育区， 为作物生长创造良好的水、肥、气、热环境。

（四）垄膜沟 灌。通过起垄改变田间微地形， 增加土壤表面积， 沟为“ V ”型或“ U ”型， 作物在垄上或沟里种植。在垄上覆膜或全地面覆膜，通过两垄之间的沟灌水，改变土壤光、热、水条件，实现水分高效利用。

突出重点区域和重点作物

西北地区：在降水 250-400mm 的干旱、半干旱农业区以推广全膜覆盖技术为主； 在年降水量 400 毫米以上的地区以推广半膜覆盖技术为主，重点作物是玉米、马铃薯、小麦、蔬菜等。在有灌溉条件、蒸发量大的地区，大力发展膜下滴灌、垄膜沟灌技术，重点作物是棉花、玉米、马铃薯、果树、蔬菜等。