基本内容

：宁夏回族自治区银川市人民政府

：银政办发〔2008〕145号

：2008-6-19

：2008-6-19

兴庆区、金凤区、西夏区人民政府，市直有关部门：

《银川市化解义务教育“普九”债务实施方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请抓紧落实，确保如期完成。

二〇〇八年六月十九日

根据国务院办公厅转发《国务院农村综合改革工作小组关于开展清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作意见的通知》（国办发[2007]70号）和全国、全区化解农村义务教育“普九”债务电视电话会议精神，为全面深化农村综合改革，消除农民负担反弹隐患，促进农村义务教育健康发展，确保农村社会和谐稳定，按照自治区财政厅、教育厅《关于化解义务教育“普九”债务的实施意见》，现就切实做好银川市化解义务教育“普九”债务工作制定如下实施方案。

（一）指导思想

认真贯彻落实党的十七大和自治区第十次党代会精神，按照国务院关于“制止新债、摸清旧债、明确责任、分类处理、逐步化解”的总体要求，在严格制止发生新的义务教育“普九”债务的基础上，采取行政、经济和法律等手段，全面开展化解义务教育“普九”债务工作，促进我市义务教育事业健康发展。

（二）目标任务

在自治区审计部门核实锁定银川市义务教育“普九”债务的基础上，确保2008年8月底前全面完成我市义务教育“普九”债务化解任务，同时建立制止发生新债的有效机制。

根据国务院关于化解农村义务教育“普九”债务试点工作要求，银川市义务教育“普九”债务化解范围为：经2007年度自治区审计部门审计核实和自治区农村综合改革办公室核定的，截至2006年12月31日，银川市本级及所属兴庆区、金凤区、西夏区为完成普及九年义务教育目标，用于教学楼及辅助用房、学生生活用房、校园维修建设、教学仪器设备购置等与学校建设直接相关的义务教育“普九”债务，共计11648.11万元。其中：银川市本级853.31万元；兴庆区7509.56万元；金凤区2600.44万元；西夏区684.80万元。

（一）以区为主

义务教育“普九”债务化解工作由各辖区政府统一组织实施。债务化解所需资金，由各辖区政府统一统筹安排，自治区财政、银川市财政按比例给予补助。

（二）严格清偿

各辖区财政局、教育局及学校在化解债务工作中必须做到偿债对象明确、偿债金额准确、偿债手续完备，切实维护义务教育“普九”债务化解工作的严肃性。

（三）直接支付