概念

中外合资企业项目建议书是中外合资企业在申报过程中，中方企业单独使用的涉外文书。这种项目建议书经中方企业主管部门及所在地的省、市政府有关部门审批同意后，才可由中方企业正式与外国投资者进行谈判、商谈合资企业经营项目的具体实质性内容。

作用

(1)作为立项报批的依据。通常是在方针、政策允许的范围内，根据国家和地方政府一定时期内制定的长远计划和行业计划，结合市场、资源和建设布局，经过调查研究，中外企业提出的合资设立项目的初步构想，以便项目审批机关予以批准立项。

(2)作为今后工作的依据。一时项日建议书获得批准后，双方才町共同编制町行性研宂报告，并作为签订协议、合同的参照。所以，中外合资企业项目建议书的批复是下一阶段工作的丌始。

(3)提供经济技术交流与合作的平台。中外合资企业项目建议书是我国具有法人资格的各级政府、企事业单位、个人等在与国外政府、企业、法人进行经济技术交流勺合作所使川的文；拈-它的编制过程，使项目申报单位获得该项日可行性的有关资料，而项目审批机关也根据国家和地方、行业的规划，对该项目建议书进行评议，审核。从而为中外合资企业进行进一步合作交流提供可靠的发展潜力保证。

内容

中外合资企业项目建议书的目的是请求上级主管部门予以批准立项，因而合资企业项门建议阽的内容要充分反映立项的必要性和可行性，对拟建项目作精要的概括。项目建议书一般应具备以下内容。

1．基本情况概括

(1)项目名称、项目地址。

(2)项目的主办单位名称、单位地址，项目负责人姓名、职务。

(3)外方合作者的情况。包括外商企业名称、国别和资金信用情况、业务范围、规模、产品声誉，销售情况等。

2．合资兴办企业的理由

主要从国内外技术上的差距，产品质量和市场竞争力的差距，国内外市场供求的需要，销售渠道、销售方式的差异和利用国外资金等方面来说明合资兴办企业项目的优越性、必要性和可行性。

3．合资项目的主要内容

(1)生产和经营的规模和范围；

(2)合资经营的年限；

(3)合资企业的占地面积，建筑面积(包括新建、改建或扩建)，周围环境及基础设施、交通运输条件等；

(4)合资企业所需的职工人数估算，包括技术人员和管理人员的人数；