事件概况

7·2四川什邡宏达钼铜项目群体性事件

2012年7月2日上午，因担心四川省什邡市宏达钼铜多金属资源深加工综合利用项目引发环境污染问题，陆续有市民到什邡市委、市政府门口聚集，反对钼铜项目建设，少数市民情绪激动，强行冲破警戒线，进入市委机关，砸毁一楼大厅8扇橱窗玻璃、3个宣传栏，4个宣传展板。经当地党委、政府领导及现场工作人员耐心疏导，多数围观市民相继离开，但仍有少数市民继续聚集拥堵。

事件背景

四川省什邡市表示，什邡是5·12大地震的极重灾区，全市广大干部群众，在三年灾后重建过程中，付出了极大的心血，在一片废墟上建成了灾后美好新家园。为使全市老百姓既住上好房子，更要过上好日子，所以市委、市政府经过努力争取，引进了宏达钼铜项目。据悉，宏达钼铜项目是5·12大地震灾区产业发展振兴的重大支撑性项目，是四川省委、省政府确定的“十二五”重大产业项目。项目按照国家最新标准和最高要求，进行了国家级环境评价，在2012年3月26日通过了国家环保部的审批。项目对增加财政收入、促进群众就业、改善民生，具有重大的促进作用。1

然而什邡市宏达钼铜项目开工典礼前后，少数市民在百度贴吧、QQ群上，对项目环保问题进行议论，并从围观、发牢骚、言语攻击逐渐发展到网上串联、组织抗议活动等。2

2012年6月30日上午，十几名市民到什邡市委集中上访，在工作人员劝解释疑后离开。2

2012年7月1日晚，有近百名学生和百余名市民分别聚集在什邡市委门口和宏达广场两地上访示威，要求停建项目，聚集群众还在横幅标语上签名。2

2012年7月2日上午，因担心该项目引发环境污染问题，陆续有市民到什邡市委、市政府门口聚集。

官方通告

2012年07月02日，四川省什邡市委市政府官方网站“什邡之窗”刊登了一篇公开信，标题是《冷静，是我们幸福的需要》，介绍了该项目的环评情况。

2012年07月02日晚8时许，什邡市人民政府新闻办公室（微博）官方微博“活力什邡”发布微博，通报了宏达钼铜项目有关情况。通报称，什邡市委市政府经研究决定，在2日中午由市长徐光勇、常务副市长张道彬，当面向聚集群众就宏达钼铜项目相关建设问题作出明确答复，责成企业从即日起停止施工，如大多数群众不理解、不支持项目建设就不开工。

2012年07月03日上午9时许，“活力什邡”微博发布《什邡市公安局 关于严禁非法集会、游行、示威活动的通告（什公通〔2012〕2号）》，通告全文如下：

“关于严禁非法集会、游行、示威活动的通告：

为切实保障国家和公民的生命财产安全，维护正常生产、生活、工作秩序，确保社会稳定，根据《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国人民警察法》的规定，特通告如下：

一、凡正在通过互联网、手机短信息和其它方式煽动、策划或者组织非法集会、游行、示威者，必须立即停止违法活动，并自行采取措施消除影响。否则，一经查实，将依法处理。

二、凡煽动、策划、组织非法集会游行示威活动或打砸抢的人员，限通告之日起三日内主动到公安机关投案自首，争取从宽、从轻处理。对拒不投案自首者，一经查实，公安机关将依法严厉惩处。

三、请广大市民不信谣、不传谣，自觉遵守相关法律法规，切实维护社会和谐稳定。

四、凡发现煽动、策划、组织非法集会游行示威和打砸抢违法线索的，应当立即向公安机关举报，公安机关将按照有关规定予以奖励。”3