管理

资本增量管理要实现提高规模经济效益和技术进步经济效益的目标，必须搞好以下几方面管理：第一，企业规模管理，即处理好资本投入与企业经济规模的关系，确定合理的企业规模；第二，技术进步管理，搞好技术选择、技术创新、技术推广、技术引进、技术改造；第三，企业筹资管理，选择筹资渠道、筹资方式，优化筹资结构，降低筹资成本；第四，企业投资管理，搞好投资项目可行性研究，选择科学的决策程序与方法，提高投资收益率。

资本增量管理的目的，一是优化企业经济规模，取得最大规模经济效益；二是加快技术创新与改造，提高技术进步经济效益。所谓规模经济效益，一般是指由于经济规模的变动所引起的经济效益的提高。具体地说，规模经济效益是指由于生产力诸因素集约度的变动所引起的投入产出率的提高。从资本增量角度看,规模经济效益是指产出规模变动与资本投入规模变动的对比。在其他条件不变情况下,规模经济效益意味着产出增长速度快于资本投入增长速度,即资本投入产出率提高。所谓技术进步经济效益, 一般是指由于技术进步而引起的投入产出率的提高或生产率的提高。技术进步离不开资本的投入，包括资本投入规模与结构等。

经营

资本增量经营直接表现为企业资本扩张。资本扩张作为现代财务管理的重要内容，应讲究成本效益原则，即以较低的资本扩张成本，取得尽可能大的资本扩张效益。在现代企业的重组中，企业合并、合资、兼并、收购等都是资本低成本扩张的主要形式，因此，也是资本增量经营的主要形式。资本扩张，另一方面将引起企业组织形式的变化，即从独资企业、合伙企业发展为公司制企业，或从公司制企业发展为集团企业或控股公司等。因此，资本增量经营还应结合企业的组织形式进行研究。有关资本增量的方式与组织形式将在第五章论述，本部分主要研究资本增量经营目标以及增量资本的筹集与使用。

资本增量经营的内涵为明确资本增量经营目标奠定了基础。资本增量经营的目标具体地说，第一，通过资本增量经营，扩大企业规模，提高规模经济效益；第二，通过资本增量经营，加快技术进步步伐，提高技术进步经济效益；第三，通过资本增量经营，盘活存量资本，挖掘潜在经济效益。

A．经济规模、规模经济与规模收益

关于经济规模的内涵,理论上及实践中都存在不同的认识。经济规模的内涵可从三方面表述：第一，经济规模主要是研究生产力诸因素的集约程度。第二，经济规模主要指微观经济规模。微观经济规模通常指企业经济规模，它可进一步分为企业总体规模、工厂规模及生产线规模等。第三，衡量经济规模的指标可分为资源投入指标和产出指标两类，资源投入标包括劳动力投入量、资本投入量和自然资源投入量；产出指标包括国民生产总值、工业附加值、净产值、销售收入等。一般地说，衡量经济规模应以资源投入指标为主，当然，在其他条件不变情况下，一定的产出与一定的投入是相对应的，即产出规模实际上也反映了一定的投入规模。

规模经济(ECONOMIES OF SCALE)或规模不经济(DISECONOMIES OF SCALE)，主要是研究在既定技术条件下产量与成本水平之间的关系。规模经济是指在既定技术条件下,生产一个(单一的或复合的)产量的单位成本的降低。与规模经济相对应的概念是规模不经济,指在既定技术条件下,生产一个产量的单位成本上升。”⑴我国有些学者认为,规模经济主要研究经济规模与经济效益之间的关系。⑵其实，这与前一种观点的实质是一致的，因为随着经济规模的扩大和单位产品成本的降低，经济效益也然提高，成本降低与经济效益提高是一致的。

规模收益(RETURNS TO SCALE)是指企业收益与企业规模的的比较,或者说企业在所有生产要素同比例增减变动时的收益与规模的对比⑶。规模收益存在着不变、递增和递减三种情况。规模收益不变是指所有投入品同比例增长情况下,产出增长速度等于投入增长速度；规模收益递增是指产出的增长速度快于投入的增长速度；规模收益递减是指产出的增长速度慢于投入的增长速度。

应当指出，规模收益与规模经济是两个既相互区别又相互联系的概念。规模经济和规模收益之间的区别主要是：规模经济，一方面要求多品种生产时，各种产品之间的比例保持不变；另一方面，为了使支出最小，必须调整投入比例。与此相关的规模收益思想:即在产出比例和投入比例都固定不变情况下研究经济规模与经济崐收益之间的关系⑷。规模收益和规模经济之间的联系表现为：

第一，它们实质上都研究经济规模与经济效益之间的关系；

第二，规模经济中含有规模收益之意，或规模收益是规模经济的一种特殊情况。在多品种生产时，如果投入比例和产出比例不变,规模收益递增(或递减)可等同于规模经济(或规模不经济)。

B．经济规模与经济效益

研究规模经济效益的关键，应在明确经济规模与规模经济、规模经济与规模收益的基础上，进一步搞清经济规模与经济效益之间的关系。

预算

①资本增量预算制定基础

资本增量预算就是要根据资本增量经营的目标，结合企业资本存量状况，预测所需要的资本增量额度。合理的资本增量额度，是资本筹集和使用的依据和标准。因此，资本增量预算可规范企业资本增量经营行为，对保证资本增量经营目标的实现有重要作用。

资本增量预算的关键在于资本增量额度的确定，而资本增量额度大小，主要取决于增量资本的用途及其额度。从资本增量经营内涵与目标出发，资本增量预算主要应考虑以下几个方面问题。