内容简介

我国是世界上遭遇环境污染较严重的国家之一，特别是随着工业化进入重化工阶段，以及城镇化和新农村建设的加速推进，环境面临的压力不断加大，新的环境保护问题层出不穷，突发性环境事件发生的概率继续增大。近几年，我国环境污染事故特别是突发性事故不断发生就是一个证明。2005年11月13日，中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故，引发重大水环境污染事件，给松花江沿岸特别是大中城市人民群众生活和经济发展带来严重影响。毫无疑问，松花江重大水环境污染事件再次给我国的环境安全问题敲响了警钟。

综合分析近年来环境污染事故特别是突发性事故不断发生的原因，主要有三个方面：第一，对环境污染尤其是突发性环境污染事故的估计和准备不足，国家和地方政府均没有建立健全突发性环境事故应急机制和应急预案。由于没有系统的防范和应急措施，发生事故后往往手忙脚乱，不知所措。第二，缺乏严格的规章制度，企业管理松弛，跑、冒、滴、漏现象十分普遍，而这又往往是造成泄漏事故的重要原因。少数地方政府和企业只顾眼前利益，不重视生产设备和工艺技术的更新改造，很多设备长期处于陈旧和带病运转状态，是酿成重大环境污染事故的温床。第三，工业企业的布局严重不合理，很多具有严重潜在污染危害的工厂建在了环境敏感区，如许多有毒有害化工类企业建在城市居民稠密区、江河等重要饮用水源地附近，等等。吉林石化公司双苯厂造成的松花江严重污染事故，就充分说明了这一点。类似吉林石化公司这样的不合理布局在其他地区也多有存在。

这本书比较全面地介绍了水环境污染、危险化学品污染、固体废物污染、大气环境污染、放射性污染、海洋环境污染等方面突发性环境事件的应用处理方法和案例，并收集了相关的法律、法规、规章和有关政策。书中的很多内容来源于长期从事环保理论研究、环境保护工作和环境工程教学的部分专家、学者的研究成果 ，紧扣“环境应急处置”这条主线，具有很强的实用性。为各级环境保护、安全监管、公安消防等部门及其工作人员应急处置环境事故提供了重要参考。1

图书目录

第一章　环境保护是我国的一项基本国策

第一节　用科学发展观统领环境保护工作

一、加大环保力度　切实保护生态

二、国务院召开常务会议研究加强环境保护工作

附：国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定

第二节　加强环境保护工作的重要法律法规

附1：中华人民共和国环境保护法

附2：中华人民共和国环境影响评价法

第三节　加强环境保护工作的重要规章

附1：环境保护违法违纪行为处分暂行规定

附2：环境影响评价公众参与暂行办法

第四节　国家颁布突发公共事件总体应急预案

一、着力提高预防和处置突发公共事件的能力

附：国家突发公共事件总体应急预案