背景

清朝蒙古囊括了今天蒙古族居住的绝大部分地区。生存于白山黑水的满族，在民族统一和建立国家的过程中，与蒙古各部发生了复杂关系。满族与蒙古族有着相近的生活方式和风俗习惯，彼此居住和活动的地域犬牙交错。《圣武记》卷1记载：满族与“蒙古语言居处不同而衣冠骑射相同之国也”。

清朝疆域（1820年）

自清太祖努尔哈赤建立后金起，就与附近的蒙古诸部会盟、联姻。1593年蒙古科尔沁部参加了讨伐建州的九部之役，后参加的科尔沁部明安和喀尔喀部劳萨与努尔哈赤“遣使通好，自是蒙古诸贝勒通使不绝”。天命九年（1624年），蒙古科尔沁部首先成为后金的属部。“本朝龙兴，蒙古科尔沁部率先归附，及既灭察哈尔，诸部相继来降。于是正其疆界，悉遵约束。有大征伐，并帅师以从。及定鼎后，锡以爵禄，俾得世及。每岁朝贡以时，奔走率职惟谨，设理藩院以统之。”至乾隆三十六年（1771年），渥巴锡率土尔扈特部内附，蒙古除布里雅特、卡尔梅克等由俄罗斯统治外，其余各部均纳入清朝版图，乾隆帝作诗曰：“从今蒙古类，无一不王臣。

外藩蒙古又按其归附清朝的先后分为内札萨克蒙古与外札萨克蒙古。内札萨克蒙古即内蒙古，于天命至康熙初年陆续归附清朝，并随清军征伐各地，“多从龙功臣”，不但政治地位较高，还保留了一定的兵权。康熙中期以后归附的各部称为外札萨克，虽然也享有较高的封爵，但其兵权统归当地的将军、都统、驻扎大臣（西套蒙古二旗除外）。外札萨克蒙古中的喀尔喀四部后来成为外蒙古。

历史

征服察哈尔

统一漠南蒙古的清太宗皇太极

明代末期，蒙古分裂为数十个部落，其中以察哈尔部最强。察哈尔部的林丹汗继位後，控制了大漠南北的多个部落，实际上成为蒙古各部的盟主。而与女真人临近的科尔沁、喀尔喀等部，已时常卷入建州女真与其他各部女真的战争。万历二十一年（1593年），科尔沁部台吉明安等人与女真叶赫、乌拉、辉发等部联合入侵建州，被努尔哈赤击败。次年，明安遣使与努尔哈赤通好。万历四十年（1612年），努尔哈赤娶明安之女为妃。之後，科尔沁、扎鲁特等部多次与努尔哈赤家族联姻。

万历四十四年（1616年）努尔哈赤统一女真各部，建立後金，使蒙古各部感到威胁。于是林丹汗与明朝结盟，联手遏制努尔哈赤的扩张。努尔哈赤则利用各部落、氏族之间的矛盾，采取招抚、利诱、通婚、胁迫等手段，以分化蒙古各部，孤立林丹汗。天命四年（1619年），後金在辽河大败喀尔喀蒙古军，俘获喀尔喀、扎鲁特的多位头领以及明安之子桑噶尔。次年，後金将扎鲁特部头领色本释放，并让色本立誓：“若不感恩图报，殃及臣身。”天命六年（1621年），后金攻克明军驻守的沈阳，进而攻打辽阳。喀尔喀部乘机偷袭沈阳，试图营救被俘的斋桑诺颜，但被後金击败。于是喀尔喀部以人质、牲畜赎回斋桑。不久，喀尔喀部台吉古尔布什、莽古勒等率六百户投奔後金，努尔哈赤将其女嫁予古尔布什。此後，对林丹汗心怀不满的一部分喀尔喀、扎鲁特台吉投靠努尔哈赤。天命九年（1624年），科尔沁部首领奥巴向努尔哈赤称臣，首先归附後金。次年，林丹汗发兵讨伐科尔沁部，努尔哈赤命莽古尔泰、皇太极等前往救援，林丹汗被迫退兵。天命十一年（1626年），後金征巴林部、扎鲁特部，掠其人口、牲畜而归。

大败林丹汗的多尔衮

天聪元年（1627年），柰曼、敖汉二部归附後金。次年，喀喇沁部归附，皇太极发兵征察哈尔。之後，扎鲁特部归附後金。天聪四年（1630年），四子部落、阿噜科尔沁部归附。天聪六年（1632年）翁牛特部归附。四月，皇太极再征察哈尔，令喀喇沁、扎鲁特、敖汉、柰曼、翁牛特、巴林、科尔沁等部前来会师。但蒙古各部多不愿与察哈尔交战，兵马“多寡不齐，迟速亦异”，有的“仅以一旅从征”。五月，後金进军至归化城，林丹汗南渡黄河，逃往鄂尔多斯。後金俘获察哈尔数千人。次年，茂明安部、乌喇特部归附。天聪八年（1634年），林丹汗病死于大草滩，察哈尔、克什克腾部众相继归降。次年（1635年）四月，林丹汗之子额哲出降，献元代传国玺“制诰之寳”，察哈尔部灭亡。鄂尔多斯部、归化城土默特一并归降。天聪十年（1636年）四月，漠南蒙古各部王公台吉来盛京朝觐，奉皇太极为蒙古大汗。皇太极改国号为大清，改元崇德。置蒙古衙门统管蒙古事务，并派员前往归附的蒙古各部“查户口、编牛录、会外藩、审罪犯、颁法律、禁奸盗”。

经略漠北、青海蒙古

康熙帝

天聪九年（1635年）察哈尔部灭亡，漠北、青海蒙古各部震动。漠北喀尔喀车臣汗硕垒及乌珠穆沁、苏尼特部落首先遣使入贡。崇德二年（1637年），青海和硕特部首领图鲁拜琥（顾实汗）遣使入贡。三年（1638年），改“蒙古衙门”为理藩院。定土谢图汗、车臣汗、札萨克图汗贡物为八匹白马与一匹白驼。次年，苏尼特部首领腾机思、阿巴噶部首领多尔济归附。

顺治九年（1652年），青海顾实汗导达赖喇嘛入觐。顺治十二年（1655年），居俄罗斯额济勒河（伏尔加河）之土尔扈特部首领书库尔岱青遣使入贡。康熙二十七年（1688年），准噶尔部噶尔丹入侵漠北，喀尔喀三部大败，土谢图汗、车臣汗、札萨克图汗部举族南迁，归附清朝，被安置于漠南边内。二十九年（1690年），噶尔丹领进兵至赤峰。清军在乌兰布通将其击退。噶尔丹退回漠北後，被其侄策妄阿拉布坦拒于科布多。三十年（1691年）五月，土谢图汗察珲多尔济、车臣汗乌默克、札萨克图汗成衮之子策旺札布、哲布尊丹巴呼图克图等赴多伦诺尔朝觐康熙皇帝。康熙皇帝封策旺札布为札萨克图汗。次年，理藩院将漠北喀尔喀三部编旗，授札萨克玺印。三十五年（1696年），清军三路出击噶尔丹，康熙皇帝亲率中路军进至克鲁伦河。噶尔丹西退，在昭莫多被西路清军击溃。三十六年（1697年），漠北平定，喀尔喀三部迁回故地游牧。

平定准噶尔

康熙五十五年（1716年），准噶尔汗策妄阿拉布坦派大策零敦多布领兵入西藏，次年攻占拉萨，杀死和硕特部拉藏汗。五十九年（1720年），清军将准噶尔军逐出西藏。雍正元年（1723年），青海和硕特部亲王罗卜藏丹津自号“达赖珲台吉”，举兵反清。次年（1724年），清军平定叛乱，将青海蒙古各部编为二十九旗，授以札萨克，不久设置西宁办事大臣管理青海。雍正九年（1731年），准噶尔汗噶尔丹策零偷袭科布多，在和通泊之战中大败清军，并进东至喀尔喀。十年（1732年），噶尔丹策零在光显寺之战中被清额驸策淩击败，退回准噶尔。

清军平定准噶尔