基本内容

宿政发〔2015〕178号

市政府关于印发宿迁市规范性文件制定与管理办法的通知

各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区、景区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：

《宿迁市规范性文件制定与管理办法》已经市政府四届四十五次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宿迁市人民政府

2015年11月24日

宿迁市规范性文件制定与管理办法

第一章 总 则

第一条　为规范我市规范性文件制定与管理工作，提高制度建设质量，推进依法行政，加快法治政府建设，根据《江苏省规范性文件制定和备案规定》、《江苏省行政程序规定》及有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本办法所称规范性文件，是指本市行政机关依照法定权限和程序制定的，涉及或者影响公民、法人和其他组织权利义务，在一定时期内反复适用，在本行政区域内具有普遍约束力的各类文件的总称，包括政府规范性文件和部门规范性文件。

第三条　本市行政区域内规范性文件的立项、起草、审核、决定和公布、备案与监督、清理与评估等工作，适用本办法。

行政机关制定的内部事务管理制度、向上级行政机关的请示和报告，对具体事项作出的行政处理决定以及其他不具有普遍约束力的文件，不适用本办法。

第四条 本市行政区域内的下列行政机关（以下统称制定机关），可以就其职权范围内的事项制定规范性文件：

（一）市、县（区）、乡镇人民政府；

（二）市、县（区）人民政府工作部门；

（三）市、县（区）人民政府依法设立的派出机关；

（四）法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

市、县人民政府设立的非常设机构、议事协调机构，市、县人民政府办公室，行政机关内设机构、下设机构和派出机构，不得制定规范性文件。